Archive for the 'Contabilidad y Tributación' Category
mayo 18th, 2012 by rgordon
Noticia, El reglamento de la Ley de consulta Previa es publicado – 08/04/2012 9:57:07
Se publicó en el diario oficial El Peruano el Reglamento de la Ley 29785, Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos indígenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
La citada ley contribuirá a solucionar a través de canales de diálogo las diferencias que existan sobre proyectos de inversión.
Cabe precisar que el reglamento, contemplado en el Decreto Supremo 001-2012-MC, del Ministerio de Cultura, entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en El Peruano, “aplicándose a las medidas administrativas o legislativas que se aprueben a partir de dicha fecha”.
El citado el Decreto Supremo lleva las firmas del presidente Ollanta Humala, del jefe del Gabinete, ?”scar Valdés, y del ministro de Cultura, Luis Peirano Falconí.
Fuente: RPP
Fuente Artículo
Que opina? Ejecutivo publica reglamento de Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas – 03/04/2012 9:57:40
VER: Reglamento de la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
publicado en el boletín Normas Legales del diario El Peruano, martes 3 de abril 2012
.
Pueblos indígenas exigen reconocimiento del derecho a la consulta previa y a elegir su propio modelo de desarrollo.
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Cultura, publicó hoy el reglamento de la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios, que será aplicado por los gobiernos regionales y locales para los procesos de consulta a su cargo.
De acuerdo al texto, el Estado adoptará todas las medidas que resulten necesarias para garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas, así como los derechos a la vida, la integridad y pleno desarrollo, promoviendo la mejora de su calidad de vida.
En ese sentido, los gobiernos regionales y locales solo podrán promover procesos de consulta, previo informe favorable del Viceministerio de Interculturalidad, según el decreto supremo 001-2012-MC publicado hoy en el Diario Oficial El Peruano.
El dispositivo señala que este viceministerio ejercerá el rol de rectoría en todas las etapas del proceso de consulta, correspondiendo a los gobiernos regionales y locales la decisión final sobre la medida.
También el Viceministerio de la Interculturalidad se encargará de dictar políticas orientadas a promover la debida capacitación de facilitadores e intérpretes de la consulta, y de elaborar la Base de Datos Oficial de los pueblos indígenas del país.
De esa manera, el derecho a la consulta previa se realizará con el fin de garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas reconocidos como tales por el Estado peruano en la Constitución, en los tratados internacionales ratificados por el Perú y las leyes.
La norma también señala que el resultado del proceso de consulta no es vinculante, salvo en aquellos aspectos en que hubiere acuerdo entre las partes.
Sin embargo, sí es obligatorio celebrar una consulta de acuerdo a las obligaciones establecidas por el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Como excepción, establece que las normas de carácter tributario o presupuestario no son materia de consulta.
Para ello, las consultas deben ser formales, plenas y llevarse a cabo de buena fe, con un verdadero diálogo entre las autoridades gubernamentales y los pueblos indígenas, caracterizado por la comunicación y el entendimiento, el respeto mutuo y el deseo sincero de alcanzar un acuerdo o consentimiento, buscando que la decisión se enriquezca con los aportes de los representantes indígenas.
A fin de lograr ese objetivo, deben establecerse mecanismos apropiados, realizándose las consultas de una forma adaptada a las circunstancias y a las particularidades de cada pueblo indígena consultado.
Esas consultas deben realizarse a través de los representantes de las comunidades indígenas directamente afectadas por medidas administrativas o legislativas propuestas por el Estado, quienes deben ser nombrados conforme a sus propios usos y costumbres, debiendo acreditarse debidamente ante la entidad promotora de la consulta.
En atención a la diversidad de los pueblos indígenas y a sus costumbres, el proceso de consulta considera las diferencias según las circunstancias a efectos de llevar a cabo un verdadero diálogo intercultural.
La falta de representantes no es obstáculo para la realización del proceso de consulta, debiendo la entidad promotora adoptar las medidas necesarias para hacer posible la consulta a los pueblos indígenas que pudieran ser afectados.
En el caso de las entidades promotoras, representadas por los gobiernos regionales o locales, pueden realizar reuniones preparatorias con las organizaciones representativas de los pueblos indígenas, para informarles la propuesta de plan de consulta.
La misma entidad promotora pondrá fin al proceso de diálogo si el incumplimiento del principio de buena fe impidiera la continuación del proceso de consulta, elaborando un informe sobre las razones que sustentan dicha decisión.
De alcanzarse un acuerdo total o parcial entre el Estado y los pueblos indígenas, como resultado del proceso de consulta, dicho acuerdo es de carácter obligatorio para ambas partes.
En caso de que no se alcance un acuerdo y la entidad promotora dicte la medida objeto de la consulta, le corresponde a dicha entidad adoptar todas las medidas que resulten necesarias para garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas.
También debe garantizar sus derechos a la vida, integridad y pleno desarrollo, promoviendo la mejora de su calidad de vida. Los representantes que expresen su desacuerdo tienen el derecho de que el mismo conste en el acta de consulta.
Fuente: Andina
Fuente Artículo
mayo 18th, 2012 by rgordon
Información: Facilitaron formalización de las mypes – 09/05/2012 20:12:11
De 27,000 Unidades
Alrededor de 27 mil micro y pequeñas empresas (mypes) se constituyeron mediante una plataforma de interoperatividad que incluye la participación de entidades públicas y privadas, informó el jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), Ronal Barrientos.
Explicó que la plataforma de interoperatividad permite que el sistema “empresas.gob.pe” opere y facilite la inscripción de empresas en 72 horas, así como un ahorro importante para quienes realizan los trámites.
Plataforma
Dijo que la instalación de la plataforma de interoperatividad tuvo un costo de 200 mil dólares y se observa que cada mype que utiliza este sistema para formalizarse tiene un ahorro de aproximadamente 100 dólares.
La iniciativa contempla la interconexión de los sistemas de información de entidades como el Colegio de Notarios de Lima, y mediante éste a aproximadamente 200 notarías, así como a la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp).
Igualmente, contempla al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), que administra el Portal de Servicio al Ciudadano y Empresas.
La etapa del proyecto piloto de este programa logró que 15 mil mypes se constituyan hasta octubre de 2011, y desde entonces el número creció a 27 mil.
Diario Oficial El Peruano (09.05.2012)
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Es Noticia, Sunat moderniza emisión de comprobantes de pago – 02/05/2012 11:41:48
Facilitarán el uso de factura, boleta de venta y notas electrónicas
Entidad recaudadora regula los requisitos y condiciones de ingreso
Un sistema de emisión electrónica desarrollado desde los sistemas del contribuyente como el medio de emisión de la factura, boleta de venta y las notas vinculadas con aquellas creó la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) mediante la RS N° 097-2012/Sunat.
La incorporación a este sistema será opcional, para lo cual el contribuyente obligado a emitir facturas o boletas de venta deberá presentar ante el ente recaudador la solicitud de autorización para incorporarse al mismo, mediante Sunat Operaciones en Línea, usando el código de usuario y la clave SOL.
Requisitos para la solicitud
El contribuyente también deberá tener su domicilio fiscal habido, sin encontrarse en el RUC en estado de suspensión temporal de actividades o en baja de inscripción. Además, deberá encontrarse afecto al impuesto a la renta de tercera categoría, de generar este tipo de renta, y solicitar por lo menos la emisión de la factura electrónica y las notas electrónicas vinculadas con aquella.
Tendrá que realizar la declaración jurada habilitada en Sunat Operaciones en Línea, así como registrar el certificado digital que usará en el proceso de homologación y, en caso sea autorizado, como emisor electrónico.
El contribuyente, igualmente, deberá registrar la dirección del correo electrónico que utilizará en su calidad de adquirente o usuario electrónico para recibir los comprobantes de pago electrónicos y notas electrónicas, en caso se le otorguen por ese medio o para que se le comunique el rechazo de una factura electrónica.
La modificación de la dirección luego de la autorización como emisor electrónico se podrá realizar a través de Sunat Operaciones en Línea.
Atención de consultas
La Sunat, mediante Sunat Virtual, pondrá a disposición del emisor electrónico y el adquirente o usuario la posibilidad de consultar la validez, así como la información de las condiciones de emisión y requisitos mínimos de las facturas y las notas electrónicas vinculadas con aquellas. Pondrá a disposición de los interesados una consulta que permitirá verificar si la boleta de venta electrónica y la nota electrónica vinculada a aquella ha sido informada como emitida por el emisor electrónico y en qué fecha.
Obligaciones
1. El emisor electrónico deberá almacenar, archivar y conservar los comprobantes de pago electrónicos, las notas electrónicas y las constancias de rechazo que emita y reciba. Igualmente, los resúmenes diarios y las comunicaciones de baja.
2. El almacenamiento de la documentación electrónica se? realizará en medios magnéticos, ópticos y otros, dice la norma.
El Peruano (02/05/2012)
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Noticia, Postergan la obligatoriedad de uso de la PLAME hasta el mes de noviembre de este año – 01/05/2012 11:29:46
Mediante Resolución de Superintendencia N° 095-2012/SUNAT, publicada el sábado 28 de abril de este año, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) ha postergado la obligatoriedad del uso de la PLAME hasta el Período Octubre 2012 (cuyas declaraciones se presentan a partir del mes de noviembre del presente año).
A diferencia de lo señalado en la norma original que estableció el cronograma de implementación progresiva (Resolución de Superintendencia N° 212-2011/SUNAT), en esta oportunidad, no existe diferenciación respecto del número de trabajadores que mantiene una empresa por lo que la obligatoriedad se entiende referida de cualquier empresa que tenga trabajadores a su cargo independientemente del número de éstos.
Para finalizar, se aprueba una nueva versión del PDT Planilla Electrónica …” PLAME, esto, es, el PDT Planilla Electrónica …” PLAME, Versión 1.92, el cual se encontrará a disposición de los interesados en SUNAT Virtual? a partir del 25 de mayo de este año y que podrá ser utilizado desde el 01 de junio de 2012 hasta el 31 de octubre de este mismo año. Como consecuencia de esto último, el PDT Planilla Electrónica …” PLAME, Versión 1.91 podrá ser utilizado hasta el 30 de junio de 2012.
Para obtener mayor detalle al respecto, le sugerimos revisar el texto completo de la norma en el su boletín diario empresarial.
Resolución N° 095-2012/SUNAT
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Que opina? Sandro Fuentes: …?La legislación tributaria se ha elitizado…? – 27/04/2012 0:09:39
El abogado recomendó a la Sunat una menor sofisticación en la fiscalización de las grandes empresas, así como una mejora en sus mecanismos de cruce de datos.
Los resultados de crecimiento de los ingresos por impuesto a la renta (I.R) del 2011 son alentadores. Sin embargo, todavía queda mucho por hacer en materia de formalización y recaudación tributaria, sostuvo Sandro Fuentes, abogado tributario y socio del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano.
…?La masa de contribuyentes sigue descuidada del universo legal. Eso es un error. Creo que la legislación tributaria se ha elitizado, es decir, está destinada a un sector, y no a la gran cantidad de contribuyentes…?, reveló Fuentes en exclusiva para Gestion.pe
Aseguró que la gran recaudación que está perdiendo el país no solo se encuentra en las grandes empresas, sino en una enorme masa de productores, consumidores y comerciantes que …?está lejos del radar de la Sunat…?.
…?Recomiendo volver a los orígenes, es decir, conseguir mayor información sobre el mundo real y menos sofisticación en la fiscalización de grandes empresas…?, dijo.
Retos y medidas
Fuentes precisó que aún existen muchas deficiencias en la administración tributaria actual, siendo la informalidad uno de los problemas más graves para el futuro del país.
…?El problema más profundo es el 60% de informalidad de la economía peruana. Me preocupa que la administración tributaria se termine distrayendo otra vez en perfeccionar los mecanismos de recaudación y no vaya al sector informal…?, indicó.
Para el abogado, resulta necesario que la Sunat cuente con un adecuado mecanismo de cruce de datos para tener un conocimiento preciso sobre los ámbitos en los que la tributación no tiene alcance.
Diario Gestión (26.04.2012)
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Es Noticia, Sunat fiscalizará maquinarias y productos que puedan ser usados en la minería ilegal – 20/04/2012 8:35:48
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) controlará y fiscalizará la distribución, transporte y comercio de maquinarias y equipos que puedan ser usados por la minería ilegal, así como el producto de esa actividad extractiva, dispuso hoy el Gobierno.
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Que opina usted? Trujillo: Sunat destruye 13 toneladas de mercadería de contrabando – 19/04/2012 15:57:01
?
En La Libertad, la Superintendencia de Administración Tributaria (Sunat) destruyó más de 13 toneladas de mercancía de contrabando, consistente en discos compactos, cigarros y máquinas tragamonedas.
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Interesante, Sunat compartirá experiencia sobre control tributario en asamblea de CIAT en Chile – 13/04/2012 14:00:00
La jefa de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Tania Quispe, participará en la 46 Asamblea General del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), que se celebrará en Santiago de Chile del 23 al 27 de abril, informó Andina. Según la resolución del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), publicada en la víspera, la funcionaria será …? más… Fuente Artículo
mayo 18th, 2012 by rgordon
Que opina? Contratos de garantías y medidas de promoción otorgan estabilidad fiscal – 27/04/2012 0:47:09
Aclara la consolidación de resultados de las empresas mineras
Regla. Colegiado detalla facultades y límites para compensar pérdidas.
Con la celebración de los contratos de garantías y medidas de promoción de la inversión, el Estado peruano otorga estabilidad tributaria a las empresas con las que firma tales acuerdos. Así lo estableció el Tribunal Fiscal mediante la Resolución Nº 20290-1-2011.
Un informe del estudio Echecopar, señala que una empresa puede tener diversas unidades económico-administrativas con regímenes tributarios estabilizados en diferentes fechas, y por ende a cada unidad le resultan aplicables las normas del IR vigentes en distintas fechas.
Según el colegiado, el artículo 22 del reglamento de la Ley General de Minería (LGM) dispone que el titular de la actividad minera con varias unidades económico-administrativas lleve cuentas independientes y las refleje en resultados separados. Esta precisión se hace con la finalidad de que en cada unidad se pueda determinar la existencia de renta neta o pérdida, según las normas aplicables a cada unidad. De esta manera se debe consolidar los resultados de tales unidades y determinar la obligación tributaria del titular de la actividad minera, por cada ejercicio gravable.
Señala que mediante el Título Noveno de la LGM y su reglamento no se ha establecido limitación alguna para la compensación de pérdidas en caso de titulares de la actividad minera o de unidades económica administrativas. Tampoco se ha creado un régimen tributario distinto al señalado en la Ley del LIR, ni se ha dispuesto que cada unidad económica administrativa sea un contribuyente distinto a su titular.
Plásticos PET en el spot
La Sunat incorporó en los bienes afectos a detracciones al producto denominado plástico PET en escamas, materia prima resultante de la transformación primaria de botellas de plástico usadas, preformas de envases de botellas falladas de fábrica y de remanentes industriales, mediante la RS Nº 0191-2012-SUNAT. La tasa para la venta y retiro del mencionado producto será del 15%.
Importante
1. El contribuyente es el titular de la actividad minera, y es este el que debe tributar por sus rentas netas del ejercicio, luego de compensar las pérdidas de ejercicios anteriores.
2. No existe norma que disponga que el titular de la actividad minera se vea impedido de compensar la pérdida tributaria de una unidad económico-administrativa con la renta neta de otra, refiere el tribunal fiscal.
Diario Oficial El Peruano (26.04.2012)
Fuente Artículo
Noticia, BULLARD, AVENDAÑO Y LA FÁBULA DEL POLLO – 08/02/2012 7:59:00
La verdad que nunca entendí como es que gente ligada a los intereses de los grandes estudios limeños, por tanto de las grandes corporaciones que usualmente representan, terminen de vocales o presidentes del Tribunal de Indecopi sea en el tema de libre competencia o propiedad intelectual. ¿Conflicto de intereses? ¿el gato de despensero?. Es el caso por ejemplo de Bullard (en el fujimorato) o de Avendaño Valdez del Estudio Miranda & Amado actualmente. No sé, se imaginarían ustedes a Rodrigo & Medrano por ejemplo presidiendo una Sala del Tribunal Fiscal, no es muy lógico ¿no? Pues eso pasa en INDECOPI a vista y paciencia del gobierno. A propósito de un fallo de Avendaño sobre libre competencia, y un artículo facilón de su causa Bullard en el Comercio, nuestro buen amigo Silvio Rendón analiza esta práctica de poner a abogados con evidentes intereses privados en los Tribunales Administrativos. Es que éstos son tan liberales que privatizan hasta lo imprivatizable …?disculpen el neologismo. Les dejo con el enlace:
[grancomboclub.com] 
Fuente Artículo
Noticia, ÚLTIMA JURISPRUDENCIA VINCULANTE DEL TRIBUNAL FISCAL – 21/11/2011 14:11:00
Acuerdo Nº 14-2011
Acuerdo Nº 2011-14 (.pdf 491kb)
Fecha del acuerdo: 12/08/2011
Resolución de Observancia Obligatoria Nº 2011-2-16192 (.pdf 561 kb)
Fecha de Publicación en el Peruano: 13/10/2011
Nro de páginas: 6739
Tema de la Sala Plena
Determinar si el inciso f) del artículo 29° del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 122-94-EF, excede lo dispuesto por el artículo 50° de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo N° 774, así como al artículo 25° de la citada ley, modificado por la Ley N° 26415, cuando establece que los contribuyentes que obtienen dividendos deben considerarlos entre sus ingresos a fin de determinar la pérdida neta compensable.
Criterio de Observancia Obligatoria
…?El inciso f) del artículo 29º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº 122-94-EF, excede lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo Nº 774, así como al inciso a) del artículo 25º de la citada ley (modificada por la Ley Nº 26415) cuando establece que los contribuyentes que obtengan dividendos los deberán considerar entre sus ingresos a fin de determinar la pérdida neta compensable.…?
Acuerdo Nº 13-2011
Acuerdo Nº 2011-13 (.pdf 2000kb)
Fecha del acuerdo: 11/07/2011
Resolución de Observancia Obligatoria Nº 2011-9-11952 (.pdf 1024 kb)
Fecha de Publicación en el Peruano: 23/07/2011
Nro de páginas: 6715
Tema de la Sala Plena
Determinar si para que opere la causal de interrupción del cómputo del plazo de prescripción prevista por el inciso f) del artículo 45º del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, cuando ésta es invocada en procedimientos contenciosos o no contenciosos tributarios, es necesario verificar que el inicio del procedimiento de cobranza o de ejecución coactiva se haya efectuado conforme a ley, mediante la notificación válida de los valores y de la resolución coactiva que le da inicio.
Criterio de Observancia Obligatoria
…?A efecto de que opere la causal de interrupción del cómputo del plazo de prescripción prevista por el inciso f) del artículo 45º del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, cuando ésta es invocada en procedimientos contenciosos y no contenciosos tributarios, se debe verificar que los actos a que dicha norma se refiere hayan sido válidamente notificados dentro de un procedimiento de cobranza o ejecución coactiva iniciado conforme a ley, mediante la notificación válida de los correspondientes valores y la resolución de ejecución coactiva que le da inicio.…?
Acuerdo Nº 12-2011
Acuerdo Nº 2011-12 (.pdf 2048kb)
Fecha del acuerdo: 06/07/2011
Resolución de Observancia Obligatoria Nº 2011-3-11701 (.pdf 998 kb)
Fecha de Publicación en el Peruano: 04/08/2011
Nro de páginas: 6723
Tema de la Sala Plena
Determinar si los adquirentes de bienes como consecuencia de un anticipo de herencia son responsables solidarios de conformidad con lo dispuesto por el numeral 1) del artículo 17° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF.
Criterio de Observancia Obligatoria
…?Los adquirentes de bienes como consecuencia del anticipo de herencia no son responsables solidarios de conformidad con lo dispuesto por el numeral 1) del artículo 17° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, antes de la vigencia del Decreto Legislativo Nº 953.…?
Fuente Artículo
mayo 17th, 2012 by rgordon
La cobranza coactiva de las deudas tributarias es facultad de la Administración Tributaria, se ejerce a través del Ejecutor Coactivo, quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboración de los Auxiliares Coactivos.
La SUNAT aprobará mediante Resolución de Superintendencia la norma que reglamente el Procedimiento de Cobranza Coactiva respecto de los tributos que administra o recauda.
Los Ejecutores Coactivos y Auxiliares Coactivos podrán realizar otras funciones que la Administración Tributaria les designe.
La SUNAT, y la Superintendencia Nacional de Aduanas – ADUANAS aprobarán sus respectivos reglamentos mediante Resolución de Superintendencia respecto de los tributos que administra o recauda.
Precisar que también es deuda exigible coactivamente, los gastos incurridos en las medidas cautelares previas trabadas al amparo de lo dispuesto en los Artículos 56° al 58° siempre que se hubiera iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva conforme con lo dispuesto en el primer párrafo del Artículo 117°, respecto de la deuda tributaria comprendida en las mencionadas medidas.
Para el cobro de las costas se requiere que éstas se encuentren fijadas en el Arancel de Costas del Procedimiento de Cobranza Coactiva que se apruebe mediante resolución de la Administración Tributaria; mientras que para el cobro de los gastos se requiere que éstos se encuentren sustentados con la documentación correspondiente. Cualquier pago indebido o en exceso de ambos conceptos será devuelto por la Administración Tributaria.
Para el cobro de las costas se requiere que éstas se encuentren fijadas en el Arancel de Costas del Procedimiento de Cobranza Coactiva que se apruebe mediante resolución de la Administración Tributaria; mientras que para el cobro de los gastos se requiere que éstos se encuentren sustentados con la documentación correspondiente. Cualquier pago indebido o en exceso de ambos conceptos será devuelto por la Administración Tributaria.
Los Auxiliares Coactivos tiene como función colaborar con el Ejecutor Coactivo.
El Ejecutor Coactivo ejerce las acciones de coerción para el cobro de las deudas exigibles a que se refiere el artículo anterior. Para ello tendrá, entre otras, las siguientes facultades:
De oficio, el Ejecutor Coactivo dejará sin efecto las medidas cautelares que se hubieren trabado, en la parte que superen el monto necesario para cautelar el pago de la deuda tributaria materia de cobranza, así como las costas y gastos incurridos en el Procedimiento de Cobranza Coactiva.
El Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que contiene un mandato de cancelación de las Ordenes de Pago o Resoluciones en cobranza, dentro de siete (7) días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso que éstas ya se hubieran dictado.
La nulidad únicamente estará referida a la Orden de Pago o Resolución objeto de cobranza respecto de la cual se omitió alguno de los requisitos antes señalados.
En el procedimiento, el Ejecutor Coactivo no admitirá escritos que entorpezcan o dilaten su trámite, bajo responsabilidad.
(5) El ejecutado está obligado a pagar a la Administración las costas y gastos originados en el Procedimiento de Cobranza Coactiva desde el momento de la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva, salvo que la cobranza se hubiese iniciado indebidamente. Los pagos que se realicen durante el citado procedimiento deberán imputarse en primer lugar a las costas y gastos antes mencionados, de acuerdo a lo establecido en el Arancel aprobado y siempre que los gastos hayan sido liquidados por la Administración Tributaria, la que podrá ser representada por un funcionario designado para dicha finalidad.
Teniendo como base el costo del proceso de cobranza que establezca la Administración y por economía procesal, no se iniciarán acciones coactivas respecto de aquellas deudas que por su monto así lo considere, quedando expedito el derecho de la Administración a iniciar el Procedimiento de Cobranza Coactiva, por acumulación de dichas deudas, cuando lo estime pertinente.
Fuente Artículo
Las acciones de cobranza se inician cuando la obligación queda en mora y el deudor no paga lo adeudado pese a haberse realizado la inducción al pago mediante llamadas y/o notificaciones escritas, ni se evidencia la voluntad de pago mediante una solicitud de fraccionamiento; así la entidad toma la decisión de iniciar el proceso buscando recuperar los valores adeudados, a través de embargos
Dicho Procedimiento es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al Deudor de la Resolución de Ejecución Coactiva que contiene un mandato de cancelación de las Ordenes de Pago, multas Resoluciones, Liquidaciones de Declaraciones ?nicas de Importación u otro documento que contenga deuda tributaria materia de cobranza.
Deberá cancelar o fraccionar su deuda en el lapso de siete (7) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente de realizada la notificación. En caso contrario, el Ejecutor Coactivo ordenará una medida de embargo que podrá efectuarse sobre sus cuentas bancarias, automóviles, inmuebles, muebles, acciones o cualquier otro bien de su propiedad que se encuentre en su poder, en poder de otras personas e inclusive si estuviera siendo transportado por la vía pública.
La Resolución de Ejecución Coactiva (REC), es el medio por el cual la SUNAT le comunica al contribuyente que en sus registros existe una deuda pendiente de pago, por lo que deberá pagar el monto adeudado en un plazo de 7 (siete) días hábiles. De no realizarse el pago se procederá a efectuar cualquiera de los embargos establecidos en el Código Tributario.
¿Qué puede hacer si la deuda por la cual inician el procedimiento de cobranza coactiva ya esta cancelada o no es exigible?
Puede presentar un recurso de reclamo para solicitar la revisión y posterior corrección de los actos emitidos por la administración tributaria, de corresponder.
En la opción “Valores pendientes de pago”, las deudas que son señaladas en los Valores de la Resolución de Ejecución Coactiva (REC) que le han notificado, se encontrarán en estado “en cobranza coactiva”.
En la opción “Costas pendientes de pago”, podrá revisar las costas procesales pendientes de pago que se hayan generado por el proceso de cobranza coactiva.
En el caso de los contribuyentes de la Intendencia Regional Lima: pueden acercarse a cualquiera de los Centros de Servicios al Contribuyente de Lima y Callao y en los módulos de atención en municipios e instituciones.
En el caso de los contribuyentes de las demás Intendencias u Oficina Zonales del país pueden acercarse a las áreas de cobranza coactiva de su jurisdicción.
Para el pago al contado debe acercarse a las agencias bancarias autorizadas: Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental, Interbank, Scotiabank, y Banco de Interamericano de Finanzas , BIF. Sin embargo, se recomienda efectuar sus pagos en Scotiabank o Interbank pues se podrán visualizar de inmediato en los sistemas de la SUNAT.
Si no le es posible cancelar la deuda, puede solicitar el Fraccionamiento Tributario señalado en el Art. 36 del Código Tributario. Para solicitar su fraccionamiento debe obtener primero su archivo personalizado, donde se detalla la totalidad de la deuda que podría fraccionar. Este archivo lo puede obtener a través página web de la SUNAT www.sunat.gob.pe, mediante el uso de su clave SOL (SUNAT Operaciones en Línea).
Si aun no tuviera clave de acceso a SOL, deberá acercarse al Centro de Servicios al Contribuyente más cercano, para obtener su clave sin costo alguno. Además podrá solicitar orientación acerca de los requisitos para la presentación de su solicitud de fraccionamiento, incluso podría presentar allí mismo su solicitud, haciendo uso de las cabinas de acceso a internet que están disponible sin costo para todos contribuyentes.
En caso de que el contribuyente no pague dentro del plazo indicado, el Ejecutor de la SUNAT en ejercicio de sus facultades previstas en el art. 116 del Código Tributario, deberá aplicar el procedimiento de Cobranza Coactiva reglamentado mediante Resolución de Superintendencia Nro. 216-2004/SUNAT. Este procedimiento establece los tipos de medidas de embargo que puede ordenar el Ejecutor Coactivo con la finalidad de lograr el pago o recuperación de la deuda.
Un embargo es la medida cautelar dictada en sus diferentes modalidades para asegurar el pago de la deuda. Algunas de las medidas de embargo son las retenciones de cuentas bancarias, extracción de bienes o Intervención en la recaudación.
Deberá cancelar el íntegro del monto por el que se ha efectuado el embargo o fraccionar el íntegro de la deuda en cobranza coactiva y comunicarse con el ejecutor coactivo para que levante la medida a la brevedad.
Si ya ha cancelado su deuda: Para mayor rapidez, enviar un correo electrónico a cobranza.irlima@sunat.gob.pe. Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla (colocar en asunto: la Razón Social o Nombres y Apellidos del contribuyente) adjuntando los recibos de pagos escaneados. También puede comunicarse al teléfono 3150730 para informar el detalle del pago.
Si ya han cancelado su deuda o ya le fue aprobada su solicitud de fraccionamiento, para levantar el embargo, comunicar este hecho a las áreas de cobranza coactiva de la Intendencia Regional u Oficina Zonal de su Jurisdicción
Si hubiera sido sujeto a un embargo, el Ejecutor Coactivo le deberá notificar la Resolución que así lo dispone, en fecha posterior a la inscripción de la medida en los Registros Públicos. Si usted desea conocer si su bien se encuentra actualmente embargado, deberá acercarse a la Oficina de los Registros Públicos de su localidad y obtener un certificado de gravamen o a través de la suscripción al servicio por internet SUNARP EN LINEA https://enlinea.sunarp.gob.pe
¿Sabía que la SUNAT realiza operativos de intervención en carreteras? Qué debe hacer si le emiten un requerimiento en carreteras?
Además de la constante acción de control y fiscalización que realiza la SUNAT para detectar mercadería transportada de manera ilegal o sin la documentación en regla, se están realizando operativos para identificar a bienes (incluyendo vehículos) de propiedad de deudores tributarios que estén siendo transportados por carreteras, inclusive cuando estén en posición de terceros. Estos bienes pueden ser embargados e internados en los almacenes de la SUNAT hasta que el deudor cancele y en caso no lo hiciera, se procedería a su remate inmediato. Sin embargo, si usted es deudor, podría recibir previamente un requerimiento de pago que le informará sobre la detección de sus bienes en tránsito, otorgándole un plazo para cancelar o fraccionar su deuda. Posteriormente, si persiste con su deuda y se detectara nuevamente su mercadería, se efectuará el embargo y sus bienes serán llevados al almacén para su posterior remate.
Fuente Artículo
mayo 17th, 2012 by rgordon
Noticia, La guerra es una estafa.- Las guerras contemporáneas como aventuras imperialistas en beneficio de Wall Street.- La célebre obra del General Smedley Butler de la Infantería de Marina de los EE. UU. – 14/04/2012 12:43:00
Escribe: César Vásquez Bazán
Smedley D. Butler (1881-1940) Mayor General del Cuerpo de Infantería de Marina de los Estados Unidos, condecorado con dos medallas de honor por el Congreso norteamericano y con la Medalla por Servicios Distinguidos. Butler participó en la toma por EE.UU. de Veracruz, México, en 1914 y de Ft. Riviere, Haití, en 1917.
En Connecticut, el 21 de agosto de 1931, el general Butler pronunció un sorprendente discurso ante los miembros de la American Legion. Sus palabras denunciaron el carácter imperialista de las intervenciones en el extranjero de las fuerzas armadas de EE.UU.
Dijo Butler en esa ocasión: …?Pasé treinta y tres años y cuatro meses en el servicio activo como miembro de la fuerza militar más ágil de nuestra nación, la Infantería de Marina. Presté mis servicios en todos los rangos de la oficialidad, desde subteniente hasta mayor general…? Durante ese periodo dediqué la mayor parte de mi tiempo a ser un matón de primera categoría al servicio de las Grandes Empresas, Wall Street y los banqueros…? En pocas palabras fui un extorsionador, un intimidador, un pistolero a las órdenes del capitalismo…? En 1924 ayudé a hacer que México, y especialmente Tampico, estuvieran asegurados para los intereses petroleros estadounidenses. Colaboré a hacer de Haití y Cuba lugares decentes para que los muchachos del National City Bank pudieran obtener sus ingresos. Ayudé a violar a media docena de repúblicas centroamericanas en beneficio de Wall Street. La historia de intimidaciones y extorsiones es larga. Entre 1909 y 1912 ayudé a purificar Nicaragua para la firma bancaria internacional de Brown Brothers. En 1916, iluminé a la República Dominicana para los intereses azucareros estadounidenses. En 1903 ayudé a …?enderezar…? Honduras para las compañías fruteras estadounidenses. En 1927, en China, colaboré a que la Standard Oil obtuviera lo que deseaba sin ser molestada. Tuve…? una abultada cartera de intimidaciones y extorsiones. Fuí recompensado con honores, medallas y ascensos. …? Pude haberle dado algunos consejos a Al Capone. Lo mejor que él pudo hacer con sus …?empresas…? fue obtener dinero, intimidando en tres ciudades. Los Marines operaban en tres continentes…?.
Tras analizar su propia experiencia militar, Butler denunció el enriquecimiento de los proveedores de las fuerzas armadas, tema que un cuarto de siglo después retomaría el presidente Eisenhower cuando denunció la nefasta influencia del Complejo Industrial Militar sobre el Gobierno de Washington. A la vez, Butler se convirtió en campeón del movimiento pacifista.
War Is A Racket
En 1935, el general Butler escribió War Is A Racket (La guerra es una estafa) denunciando las guerras contemporáneas como aventuras imperialistas en beneficio de Wall Street. Propuso la idea que las fuerzas armadas deberían utilizarse preferentemente con fines de defensa. EE.UU. podría declarar guerras ofensivas sólo si hubieran sido aprobadas en plebisicitos limitados, en que únicamente votarían aquellos que pudieran ser llamados a filas.
En el libro, Butler planteó la drástica limitación de las distancias que podrían movilizarse la marina (200 millas) y la aviación (500 millas) con respecto a la línea costera de EE.UU. De igual forma, señaló que de no contar con la aprobación del plebiscito limitado, las fuerzas de tierra no podrían abandonar el territorio estadounidense.
El opúsculo de Butler fue publicado en Nueva York por la editorial Round Table Press Inc. Contiene cinco breves capítulos:
1. La guerra es una estafa2. ¿Quién recibe las utilidades?3. ¿Quién paga las cuentas?4. ¡Cómo acabar con esta estafa!5. ¡Al diablo con la guerra!
LA GUERRA ES UNA ESTAFA
(WAR IS A RACKET)Smedley D. ButlerTraducción de César Vásquez Bazán
Capítulo 1
La guerra es una estafa
La guerra es una estafa. Siempre lo ha sido.
Posiblemente es el tipo de estafa más antiguo, sobradamente el más lucrativo, seguramente el más perverso. Es el único de alcance internacional. Es el único en el que las utilidades se calculan en dólares y las pérdidas en vidas humanas.
Creo que la mejor descripción de una estafa es algo que no es lo que parece ser para la mayoría de la gente. Solamente un pequeño grupo …?enterado…? sabe de qué se trata. Se realiza para beneficio de los muy pocos a expensas de los muchos. Gracias a la guerra un pequeño número de personas amasa fortunas enormes.
En la Primera Guerra Mundial un puñado de individuos recogió las utilidades del conflicto. Durante la [Primera] Guerra Mundial, surgieron en los Estados Unidos por lo menos veintiún mil nuevos millonarios y multimillonarios. Ése fue el número que admitió sus enormes y sangrientas ganancias en sus declaraciones juradas del Impuesto a la Renta. Nadie sabe cuántos otros millonarios, surgidos de la guerra, falsificaron sus declaraciones juradas de impuestos.
¿Cuántos de estos millonarios de la guerra portaron un fusil sobre sus hombros? ¿Cuántos de ellos cavaron una trinchera? ¿Cuántos de ellos supieron lo que significó padecer hambre en un refugio subterráneo infestado de ratas? ¿Cuántos de ellos pasaron noches de miedo y desvelo, evadiendo los bombardeos, las esquirlas y las balas de las ametralladoras? ¿Cuántos de ellos rechazaron una carga a la bayoneta del enemigo? ¿Cuántos de ellos resultaron heridos o perecieron en el campo de batalla?
Como producto de la guerra, las naciones victoriosas conquistan territorio adicional. Simplemente se apoderan de él. El territorio recién capturado es explotado prontamente por unos pocos, los mismísimos pocos que destilaron dólares a partir de la sangre vertida en la guerra. El pueblo paga la cuenta.
¿Y cuál es esta cuenta?
La cuenta traduce una contabilidad terrible. Lápidas recién colocadas. Cuerpos despedazados. Mentes destrozadas. Corazones y hogares rotos. Inestabilidad económica. Depresión y todas las amarguras relacionadas. Impuestos agobiantes por generaciones y generaciones.
Por muchos años, como soldado, tuve la sospecha que la guerra era una estafa. Sólo cuando me retiré a la vida civil pude darme cuenta de ello cabalmente. Hoy en día, cuando veo nuevamente poblarse el firmamento con las nubes de la guerra internacional, debo encararla y hablar claro.
Otra vez [las naciones] están alineándose. Francia y Rusia se reunieron y acordaron mantenerse juntas. Apuradas, Italia y Austria llegaron a similar acuerdo. Polonia y Alemania se miraron con ojos de cordero y olvidaron por el momento su disputa sobre el Corredor Polaco. El asesinato del rey Alejandro de Yugoslavia complicó las cosas. Yugoslavia y Hungría, por mucho tiempo enemigos acérrimos, estuvieron a punto de agredirse. Italia estaba lista para intervenir. Francia esperaba. Igual hacía Checoslovaquia. Todas estas naciones están previendo la guerra. No la gente …”no los que luchan y pagan y mueren…”; sólo aquellos que promueven las guerras y permanecen en la seguridad de sus casas a la espera de recibir las utilidades.
En el mundo de hoy existen cuarenta millones de hombres en armas y nuestros estadistas y diplomáticos tienen la temeridad de decir que no se prepara una guerra.
¡Campanas que anuncian el infierno! ¿Estos cuarenta millones de hombres están entrenándose para ser bailarines?
De seguro, no en Italia. El Primer Ministro, Mussolini, sabe para lo que se les está entrenando. Él, al menos, es suficientemente franco y habla claro. Hace pocos días, Il Duce escribió en Internacional Conciliation, publicación de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional:
…?Y sobre todo, el fascismo, cuanto más considera y observa el futuro y el desarrollo de la humanidad, aparte de las consideraciones políticas del momento, no cree en la posibilidad de la utilidad de la paz perpetua…? Sólo la guerra eleva toda la energía humana hasta alcanzar su tensión más alta y coloca el sello de la nobleza sobre los pueblos que tienen el coraje de practicarla…?.
Sin duda, Mussolini quiere decir exactamente lo que dice. Su bien entrenado ejército, su gran escuadra aérea e, incluso, su marina están listos para la guerra; al parecer están ansiosos por ella. Así lo demuestra su reciente toma de posición, al lado de Hungría, en el conflicto de ésta con Yugoslavia. Así lo evidencia también la apurada movilización de sus tropas en la frontera austriaca tras el asesinato de Dollfuss.
Hay otros, también en Europa, cuyos sonidos de sables presagian guerra, tarde o temprano.
Herr Hitler, con su rearme alemán y sus constantes demandas por más y más armamento es una amenaza similar, si no mayor, a la paz. Hace muy poco tiempo, Francia aumentó el período del servicio militar para su juventud de un año a dieciocho meses.
Sí, en todo lugar, las naciones viven en armas. Los perros rabiosos de Europa andan sueltos.
Las maniobras son más hábiles en el Oriente. En 1904, cuando pelearon Rusia y Japón, aplicamos un puntapié a nuestros antiguos amigos los rusos y apoyamos a Japón. En ese entonces nuestros muy generosos banqueros internacionales estaban financiando a Japón. Ahora la tendencia es a envenenarnos [la mente] contra los japoneses. ¿Qué significa para nosotros la política de …?puertas abiertas…? con China? Nuestro comercio con China es de noventa millones de dólares anuales, aproximadamente. ¿Y las Filipinas? En treinta y cinco años hemos gastado cerca de seiscientos millones de dólares en las Filipinas y tenemos allí inversiones privadas…”mejor dicho, nuestros banqueros, industriales y especuladores…” por menos de doscientos millones de dólares.
Para salvar ese comercio de cerca de noventa millones de dólares con China, o para proteger esas inversiones privadas de menos de doscientos millones de dólares en las Filipinas, debemos instigar el odio contra Japón e ir a la guerra, una guerra que bien pudiera costarnos decenas de billones de dólares, centenares de miles de vidas de estadounidenses, y muchos más centenares de millares de hombres físicamente mutilados y mentalmente desequilibrados.
Por supuesto, habría una utilidad que compensaría esta pérdida: las fortunas que serían amasadas. Se acumularían millones y billones de dólares. Para algunos. Los fabricantes de municiones. Los banqueros. Los armadores de buques. Los fabricantes. Los embaladores de carne. Los especuladores. A ellos les iría bien.
Sí, ellos se están preparando para otra guerra. ¿Por qué no deberían hacerlo? La guerra paga elevados dividendos.
Pero, ¿genera beneficios para las masas?
¿En qué beneficia a los hombres que resultan muertos? ¿En qué beneficia a los hombres que resultan mutilados? ¿En qué beneficia a sus madres y hermanas, a sus esposas y a sus novias? ¿En qué beneficia a sus hijos?
¿En qué beneficia a cualquier persona, excepto los muy pocos para quienes la guerra significa enormes utilidades?
Sí, ¿y en qué beneficia a la nación?
Tomemos nuestro propio caso. Hasta 1898 no poseíamos una pizca de territorio fuera del continente de América del Norte. En aquella época nuestra deuda nacional era un poco más de mil millones de dólares. Entonces adoptamos una mentalidad …?internacional…?. Olvidamos, o dejamos de lado, el consejo del Padre de nuestro país. Nos olvidamos de la advertencia de Washington sobre …?alianzas [internacionales] enredadas…?. Fuimos a la guerra. Adquirimos territorio en el exterior. Al final del período de la [Primera] Guerra Mundial, como resultado directo de nuestros manejos en asuntos internacionales, nuestra deuda nacional había pasado a ser más de veinticinco mil millones de dólares. Nuestra balanza comercial total durante el período de veinticinco años fue favorable en veinticuatro mil millones de dólares, aproximadamente. Por lo tanto, sobre una base puramente contable, nos fuimos atrasando poco a poco, año por año. Sin las guerras, ese comercio exterior bien pudo haber sido nuestro.
Para el estadounidense promedio, que paga las facturas, hubiera sido más barato (por no decir más seguro) permanecer al margen de los embrollos extranjeros. Para muy pocos esta estafa …”como la de producir o vender licor de contrabando y timos similares del mundo del hampa…” trae utilidades fantásticas. Sin embargo, el costo de las operaciones siempre se transfiere a la gente, la que no obtiene utilidades.
Portada de 1935 del libro …?War Is A Racket…?
Capítulo 2¿Quién recibe las utilidades?
La [Primera] Guerra Mundial …”diríamos más bien nuestra breve participación en ella…” ha costado a los Estados Unidos unos cincuenta y dos mil millones de dólares. Calculemos. Eso significa cuatrocientos dólares por cada hombre, mujer y niño estadounidense (1). Todavía no hemos pagado esa deuda. La estamos pagando, nuestros hijos la pagarán y, probablemente, los hijos de nuestros hijos todavía tengan que pagar el costo de esa guerra.
Las utilidades normales de un negocio en los Estados Unidos son seis, ocho, diez y, a veces, hasta doce por ciento. Pero las utilidades en tiempo de guerra, ¡ah! ésa es otra cosa: veinte, sesenta, cien, trescientos y hasta mil ochocientos por ciento. El cielo es el límite. Todo lo que la situación permita. El Tío Sam (2) tiene el dinero. Obtengámoslo de él.
Por supuesto, esto no se expone tan crudamente en tiempo de guerra. Viene incorporado en los discursos acerca del patriotismo, el amor al país, y la necesidad que …?todos pongamos el hombro…?. No obstante, las ganancias aumentan prodigiosamente y son recibidas con seguridad. Examinemos algunos ejemplos.
Consideremos a nuestros amigos los du Pont, la gente que fabrica la pólvora. ¿Recientemente no declaró uno de ellos, ante un Comité del Senado, que su pólvora fue la que ganó la guerra? ¿Que ella fue la que salvó el mundo para la democracia? ¿O algo parecido? ¿Cómo les fue a los du Pont en la guerra? Ellos formaban parte de una empresa patriótica. Bien, en el período 1910-1914, el promedio anual de ganancias de los du Pont fue de seis millones de dólares (3). No era mucho, pero los du Pont supieron vivir con él y salir adelante. Examinemos ahora el promedio de utilidades anuales durante los años de la guerra, de 1914 a 1918. ¡Encontramos que su utilidad anual ascendió a cincuenta y ocho millones de dólares! Casi diez veces el promedio de épocas normales, sin olvidar que las utilidades de las épocas normales eran bastante buenas. Un aumento en las ganancias de más del novecientos cincuenta por ciento.
Examínese el caso de una de nuestras pequeñas empresas siderúrgicas que tan patrióticamente dejaron de lado la fabricación de rieles, vigas y puentes para producir material de guerra. Bien, sus ganancias anuales en el período 1910-1914 promediaron los seis millones de dólares. Luego vino la guerra. Y, como ciudadanos leales, rápidamente, la Bethlehem Steel pasó a producir municiones. ¿Crecieron sustancialmente sus utilidades o dejaron que el Tío Sam hiciera su agosto? Bien, su promedio anual de utilidades en el período 1914-1918 fue de ¡cuarenta y nueve millones de dólares!
Consideremos el caso de la United States Steel. Las utilidades anuales normales durante el período de cinco años anterior a la guerra fueron de ciento cinco millones de dólares. Nada mal. Llegó la guerra y las utilidades se fueron para arriba. El promedio anual de utilidades del período 1914-1918 fue de doscientos cuarenta millones de dólares. Nada mal.
Ésas fueron algunas muestras de las utilidades del acero y la pólvora. Analicemos otras industrias. La del cobre, quizá. Al cobre siempre le va bien en tiempos de guerra.
Anaconda, por ejemplo. Su promedio de ganancias anuales en los años anteriores a la guerra …”es decir entre 1910 y 1914…” fue de diez millones de dólares. Durante los años de la guerra 1914-1918 las utilidades anuales pasaron a ser treinta y cuatro millones de dólares.
O el caso de la Utah Cooper. Entre 1910 y 1914, el promedio anual de utilidades ascendió a cinco millones de dólares. Durante el período de la guerra saltó a un promedio anual de utilidades de veintiún millones de dólares.
Agrupemos estas cinco empresas con tres compañías más pequeñas. El total de los promedios de utilidades anuales en el período anterior a la guerra (1910-1914) ascendió a 137,480,000 dólares. Entonces llegó la guerra. El promedio de utilidades anuales de este grupo se elevó súbitamente a 408,300,000 dólares.
Un pequeño aumento en las utilidades de aproximadamente doscientos por ciento.
¿La guerra paga? Les pagó a ellos. Pero no son los únicos. Hay otros más. Examinemos la industria del cuero.
En el período de tres años anterior a la guerra, las utilidades totales de la Central Leather Company ascendieron a tres millones y medio de dólares, esto es 1,167,000 dólares anuales aproximadamente. Bien, en 1916 la Central Leather Company arrojó utilidades de quince millones y medio de dólares, un pequeño aumento de 1,100 por ciento. Eso es todo. Durante los tres años anteriores a la guerra, la General Chemical Company registró un promedio de utilidades anuales de un poco más de ochocientos mil dólares. Llegó la guerra y las utilidades crecieron a doce millones de dólares, un salto de mil cuatrocientos por ciento.
La International Nickel Company …”recuerde el lector que no puede haber guerra sin níquel…” mostró un aumento en sus utilidades anuales de un modesto promedio de cuatro millones de dólares a 73,500,000 dólares. ¿Nada mal, no? Un aumento mayor a mil setecientos por ciento.
La American Sugar Refining Company promedió doscientos mil dólares anuales en los tres años anteriores a la guerra. En 1916 registró una utilidad de seis millones de dólares.
Leamos lo que dice el Documento del Senado No. 259. El sexagésimo quinto Congreso [de los EE.UU.], informa sobre las ganancias empresariales y los ingresos del gobierno. Considera las utilidades durante la [Primera] Guerra [Mundial] de 122 empacadores de carne, 153 fabricantes de algodón, 299 fabricantes de ropa, 49 plantas siderúrgicas y 340 productores de carbón. Las utilidades inferiores a veinticinco por ciento fueron muy raras. Por ejemplo, durante la guerra las compañías del carbón redituaron un beneficio de entre cien y 7,856 por ciento sobre su capital social. Los empacadores de Chicago duplicaron y triplicaron sus ganancias.
Y no nos olvidemos de los banqueros que financiaron esta gran guerra. Si algunos recibieron lo mejor de las utilidades ésos fueron los banqueros. Por ser considerados consorcios y no empresas, no tenían por qué informar a sus accionistas. Sus utilidades eran tan secretas como inmensas. No sé cómo los banqueros hicieron sus millones y sus billones, porque esos pequeños secretos nunca llegan a ser públicos, ni siquiera ante una comisión investigadora del Senado.
Pero a continuación describiré la manera cómo algunos de los otros industriales y especuladores patriotas se abrieron camino para obtener las utilidades de la guerra.
Tomemos las empresas del calzado. A ellas les gusta la guerra. Significa negocios con utilidades extraordinarias, anormales. Obtuvieron utilidades enormes exportando a nuestros aliados. Quizá, al igual que los fabricantes de municiones y armamento, también vendieron su producto al enemigo. Es que un dólar es un dólar, venga de Alemania o de Francia. Pero, de igual manera, también les fue bien con el Tío Sam. Por ejemplo, vendieron treinta y cinco millones de pares de botas de servicio, de ésas con la suela clavada. Había cuatro millones de soldados. La proporción era de ocho pares y algo más por soldado. Durante la guerra mi regimiento sólo recibió un par de botas por soldado. Probablemente, algunas de esas botas existan todavía. Era un buen calzado. Pero cuando la guerra terminó, el Tío Sam contaba con un sobrante de veinticinco millones de pares de botas. Compradas y pagadas. Ganancias registradas e ingresadas.
Sin embargo, había cantidad de cuero sin usar. Así que la gente del cuero vendió a su Tío Sam centenares de miles de sillas de montar McClellan para la caballería. ¡El problema era que no había caballería estadounidense en ultramar! Claro, alguien tenía que deshacerse de ese cuero. Alguien tenía que obtener una utilidad de él, así que tuvimos muchas de esas sillas de montar McClellan. Probablemente todavía las tengamos.
De igual forma, alguien tenía montones de malla para mosquiteros. Vendieron a tu Tío Sam veinte millones de estas mallas de mosquiteros para el uso de los soldados en ultramar. Supongo que se esperaba que los soldados se las colocaran encima mientras intentaban dormir en trincheras fangosas, una mano rascándose las espaldas llenas de piojos y la otra haciendo pases a ratas escurridizas. Pues bien, ¡ninguna de esas mallas de mosquitero llegó a Francia!
De cualquier manera, estos creativos fabricantes se aseguraron que ningún soldado se quedara sin su malla de mosquitero, por lo que le vendieron al Tío Sam cuarenta millones de yardas adicionales de malla de mosquitero.
Se obtuvieron utilidades bastante buenas con los mallas de mosquitero en esos días de la guerra, incluso si se considera que no había mosquitos en Francia.
Supongo que si la guerra hubiera durado un poquito más, los emprendedores fabricantes de malla para mosquiteros habrían vendido a tu Tío Sam un par de cargamentos de mosquitos para introducirlos en Francia, de manera que se comprase más mallas para mosquiteros.
Los fabricantes de aviones y motores sentían, también, que debían obtener sus justas utilidades de esta guerra. ¿Por qué no? Todos los demás estaban recibiendo las suyas. Así que el Tío Sam gastó mil millones de dólares …”cuéntenlos si viven lo suficiente…” en construir aviones y motores de aviones ¡que nunca despegaron! Ni un avión, ni un motor, de los comprados con los mil millones de dólares, entró en combate en Francia. A pesar de ello, los fabricantes obtuvieron pequeñas utilidades de treinta, cien, o quizá trescientos por ciento.
El costo de fabricación de la ropa interior para los soldados era de catorce centavos y el Tío Sam pagó de treinta a cuarenta centavos, una pequeña y agradable utilidad para el fabricante de la ropa interior. Los fabricantes de medias, uniformes, gorras y cascos de acero, todos ellos, obtuvieron sus utilidades.
¿Por qué, cuando terminó la guerra, unos cuatro millones de juegos de equipo …”mochilas y las cosas que van dentro de ellas…” abarrotaban los almacenes en este lado [del Atlántico]? Hoy están siendo desechados porque han cambiado las regulaciones sobre lo que debe ser su contenido. Sin embargo, los fabricantes recibieron sus utilidades de tiempos de guerra y harán lo mismo la próxima vez.
Durante la guerra surgieron muchas ideas brillantes para obtener utilidades.
Un patriota muy versátil vendió al Tío Sam doce docenas de llaves de cuarenta y ocho pulgadas. Eran llaves muy simpáticas. El único problema era que sólo había una tuerca lo bastante grande que requiriese este tipo de llave. Ésta era la tuerca que sujetaba las turbinas en las cataratas del Niágara. Bien, después que el Tío Sam compró las llaves y el fabricante se metió las utilidades al bolsillo, las llaves fueron colocadas en coches de carga y paseadas por todo Estados Unidos en un esfuerzo por encontrar uso para ellas. La firma del Armisticio fue un golpe desolador para el fabricante de las llaves. Éste estaba por comenzar a producir algunas tuercas que calzaran con las llaves. Una vez fabricadas, planeaba venderlas a tu Tío Sam.
Otro tuvo la brillante idea que los coroneles no deberían movilizarse en automóviles, ni siquiera a caballo. Probablemente alguien haya visto el retrato de Andy Jackson movilizándose en una calesa (4). Bien, para el uso de los coroneles se vendió al Tío Sam ¡seis mil calesas! Ni una de ellas fue utilizada. Pero el fabricante de calesas obtuvo sus utilidades de la guerra.
Los constructores de buques sintieron que algo les debería caer también a ellos. Construyeron muchos buques que produjeron grandes utilidades. Por un valor superior a los tres mil millones de dólares. Algunas de las naves estuvieron bien construidas. Sin embargo, buques hechos de madera, por un valor de seiscientos treinta y cinco millones de dólares ¡nunca flotarían! Las uniones se abrieron y las naves se hundieron. Sin embargo, pagamos por ellas. Alguien se metió las utilidades al bolsillo.
Los estadígrafos, economistas e investigadores han estimado que la guerra costó a tu Tío Sam cincuenta y dos mil millones de dólares. De esa suma, treinta y nueve mil millones se gastaron en los años que duró la guerra. Ese gasto rindió dieciséis mil millones de dólares en utilidades. Así es como veintiún mil personas llegaron a ser millonarios y multimillonarios. Esta utilidad de dieciséis mil millones de dólares no debe ser tomada a la ligera. Es una suma bastante considerable. Fue a parar a manos de muy pocos.
El Comité Nye del Senado, encargado de investigar la industria de las municiones y sus utilidades en tiempo de guerra, a pesar de sus revelaciones sensacionales, apenas arañó la superficie (5).
Aún así ha tenido cierto efecto. …?Por algún tiempo…? el Departamento de Estado ha venido estudiando métodos para mantener [a EE.UU.] fuera de la guerra. Repentinamente, el Departamento de Guerra informa que tiene un plan maravilloso por presentar. La Administración nombra a un Comité para limitar las utilidades en tiempos de guerra, Comité integrado por los Departamentos de Guerra y Marina, hábilmente representados bajo la presidencia de un especulador de Wall Street. No se conoce a cuánto ascendería ese límite. Hmmm. Posiblemente las utilidades de trescientos, seiscientos y mil seiscientos por ciento de aquellos que con la [Primera] Guerra Mundial transformaron sangre en oro serían limitadas a alguna cifra inferior.
Sin embargo, al parecer el plan no establece ninguna limitación para las pérdidas, es decir, las pérdidas de los que luchan en la guerra. Por lo que he podido comprobar, no existe nada en el esquema que limite la pérdida de un soldado a sólo un ojo, o un brazo, o para limitar sus heridas a una, dos o tres. O para limitar la pérdida de vidas.
Aparentemente, no hay nada en este esquema que disponga que no más del doce por ciento de un regimiento deba ser herido en combate, o que no más del siete por ciento de una división deba perecer en la guerra.
Por supuesto, el Comité no puede ser incomodado con tan insignificantes minucias.
…?Liberty Bond…? (Bono por la Libertad) por valor de cien dólares. Fue emitido en septiembre de 1918 y perteneció a la cuarta serie de estos bonos, conocida como …?Liberty Loan…? (Préstamo por la Libertad).
Capítulo 3¿Quién paga las cuentas?
¿Quién aporta los recursos para pagar las utilidades, esas simpáticas modestas utilidades de veinte, cien, trescientos, quinientos y mil ochocientos por ciento? Todos nosotros las pagamos con nuestros impuestos. Abonamos sus utilidades a los banqueros cuando compramos Liberty Bonds (6), al precio de cien dólares cada uno, y se los vendemos tiempo después a ellos mismos en ochenta y cuatro u ochenta y seis dólares. De esta manera, los banqueros terminan recibiendo de nosotros más de cien dólares.
Fue una manipulación simple. Los banqueros controlan los mercados de valores. Para ellos fue fácil deprimir el precio de esos bonos. Frente a esta caída, todos nosotros …”es decir, la gente…” entramos en pánico y vendimos los bonos en ochenta y cuatro u ochenta y seis dólares. Los banqueros los compraron.
Acto seguido, esos mismos banqueros estimularon un auge, a resultas del cual los bonos se cotizaron a la par y, finalmente, se vendieron por encima de su valor original de cien dólares. De esta manera, los banqueros cobraron sus utilidades.
No obstante, la verdad es que el soldado paga la mayor parte de la cuenta.
Si usted no lo cree, visite los cementerios de estadounidenses ubicados en los campos de batalla del exterior. O visite cualquiera de los hospitales para veteranos de guerra en los Estados Unidos. En una gira por el país, que realizo al momento de escribir estas líneas, he visitado dieciocho hospitales gubernativos para veteranos. En ellos hay un total aproximado de cincuenta mil hombres destruidos, hombres que eran lo mejor de la nación hace dieciocho años. El altamente calificado cirujano principal del hospital gubernativo de Milwaukee, donde se encuentran internados tres mil ochocientos de estos muertos vivientes, me informó que la mortalidad entre los veteranos es tres veces mayor que la de aquellos que [no fueron a la guerra y] permanecieron en sus casas.
Jóvenes de opinión normal fueron extraídos de los campos, oficinas, fábricas, salones de clase y colocados en las filas militares. Allí fueron moldeados y reconstruidos; se les lavó el cerebro para que considerasen el asesinato como la orden del día. Colocados hombro a hombro y mediante la psicología de masas, fueron completamente transformados. Los utilizamos por un par de años y los entrenamos para no pensar en matar ni en ser muertos.
Luego, repentinamente, los dimos de baja y les hablamos de la necesidad de efectuar otro …?lavado de cerebro…?. Esta vez tendrían que hacer su propia readaptación, sin psicología de masas, sin ayuda ni asesoría de oficiales y sin propaganda a escala nacional. No los necesitábamos más. Los dispersamos sin ningún discurso de …?tres minutos…? ni ningún desfile del …?Liberty Loan…? (7).
En la práctica, muchos, demasiados, de estos excelentes jóvenes están mentalmente destruidos, porque no pudieron realizar por su propia cuenta el …?lavado de cerebro…? final.
En el hospital gubernativo de Marion, Indiana, mil ochocientos de estos jóvenes están encerrados. Quinientos de ellos están en barracas, con rejas y alambradas de acero colocadas alrededor de los edificios y las entradas. Estos jóvenes han sido destruidos mentalmente. Ya ni parecen seres humanos. ¡Si pudieran ver las expresiones de sus rostros! Físicamente están en forma; mentalmente, están ausentes.
Existen miles y miles de estos casos, y más y más llegan a cada momento. Los jóvenes no pueden adaptarse al cambio que representa pasar de la enorme excitación de la guerra a la repentina desaparición de esta excitación.
Ésa es una parte de la cuenta. Es demasiado para los muertos; ellos ya pagaron su parte de las utilidades de la guerra. También es demasiado para los heridos mental y físicamente; ellos están pagando en este momento su parte de las utilidades de la guerra.
Pero también otros pagaron. Pagaron con la congoja, cuando se separaron de sus hogares y de sus familias para vestir el uniforme del Tío Sam, del que otros obtuvieron una ganancia. Pagaron otra parte en los campos de entrenamiento, donde estuvieron regimentados y se ejercitaron mientras otros los reemplazaban en sus trabajos y en los lugares que ocupaban en las vidas de sus comunidades. Pagaron en las trincheras, donde mataron y fueron muertos; donde estuvieron días sin comer y donde durmieron en el fango, el frío y la lluvia, escuchando como horrible canción de cuna los gemidos y los gritos de los moribundos.
Sin embargo, no se olviden que el soldado también pagó parte de la cuenta en efectivo, en dólares y centavos.
Hasta la guerra de Estados Unidos contra España tuvimos un sistema de recompensas; los soldados y marinos luchaban por dinero. Durante la Guerra Civil a los soldados se les pagaba primas en efectivo, en muchos casos recibidas antes que entraran en servicio. El Gobierno [Federal] o los estados, pagaban hasta mil doscientos dólares por conscripto.
En la guerra de Estados Unidos contra España se otorgaron recompensas en dinero. Cuando capturábamos alguna nave, todos los soldados recibían su parte. Al menos eso es lo que se suponía.
Sin embargo, se descubrió que se podía reducir el costo de las guerras reteniendo y guardando todo el dinero de las recompensas, pero reclutando igualmente al soldado. De esta manera los soldados no podrían regatear por su fuerza de trabajo. Cualquier otro podría hacerlo, pero no el soldado.
Alguna vez Napoleón dijo que …?los hombres viven enamorados de las condecoraciones…? Definitivamente tienen hambre de ellas…?.
Así que desarrollando el sistema napoleónico …”el negocio de las medallas…” el gobierno aprendió que podría conseguir soldados por menos dinero, porque a los jóvenes les gustaba ser condecorados. Hasta la Guerra Civil no se otorgó medallas. Fue entonces que se creó la Medalla de Honor del Congreso. Ello hizo que los reclutamientos fueran más fáciles. Después de la Guerra Civil no se concedieron nuevas medallas hasta la guerra de Estados Unidos contra España.
En la [Primera] Guerra Mundial usamos la propaganda para hacer que los jóvenes aceptaran el reclutamiento. Se les hizo sentirse avergonzados si no se enrolaban en el ejército.
Tan perversa era esta propaganda de guerra que hasta Dios fue incluido en ella. Con pocas excepciones, nuestros sacerdotes se sumaron al clamor de matar, matar, matar. Matar a los alemanes. Dios está de nuestro lado…? Es Su voluntad que matemos a los alemanes.
En Alemania, los buenos pastores convocaron a los alemanes a matar aliados…? para complacer al mismo Dios. Era parte de la propaganda general, diseñada para hacer que la gente sea consciente de la guerra y consciente del asesinato.
Enviados al exterior a morir, nuestros jóvenes fueron influenciados por hermosos ideales. [La Primera Guerra Mundial] fue …?la guerra para acabar con todas las guerras…?. Fue …?la guerra para hacer que el mundo fuera seguro para la democracia…?. Nadie les dijo que la razón verdadera eran dólares y centavos. Nadie les mencionó, conforme marchaban [hacia los campos de batalla] que su ida y su muerte en la guerra traerían consigo enormes utilidades. Nadie les dijo a estos soldados estadounidenses que podían ser alcanzados por balas fabricadas en los Estados Unidos por sus propios hermanos. Nadie les dijo que los buques en los cuales iban a cruzar el océano podían ser torpedeados por submarinos construidos con patentes de los Estados Unidos. Sólo se les dijo que iban a participar en una …?gloriosa aventura…?.
En estas condiciones, atiborrados de patriotismo hasta la garganta, se decidió hacer que también ayudaran al pago de la guerra. Fue así como les asignamos el gran sueldo de treinta dólares mensuales.
Todo lo que tenían que hacer para recibir esta generosa suma fue dejar a sus seres queridos, renunciar a sus trabajos, tenderse en trincheras pantanosas, comer conservas enlatadas (cuando pudieran conseguirlas) y matar y matar y matar…? y ser muertos.
¡Pero espere!
La mitad de ese sueldo …”apenas un poco más de lo que ganaban diariamente, seguros en sus casas, un remachador de astillero o un obrero de fábrica de municiones…” fue deducida puntualmente para sostener a sus dependientes, de manera que no se convirtieran en cargas para la comunidad. Luego le hicimos pagar el monto de seis dólares mensuales correspondiente al seguro de riesgo de guerra, contribución que en un estado civilizado paga el empleador. Le quedaba menos de nueve dólares por mes.
Entonces ocurrió la mayor de las insolencias: el soldado fue virtualmente obligado, bajo amenazas, a pagar por su propia munición, ropa y alimento, haciéndolo comprar Liberty Bonds. A la mayoría de soldados no les quedaba ningún dinero el mismo día de pago.
Les hicimos comprar Liberty Bonds al precio de cien dólares. Cuando regresaron de la guerra y no pudieron encontrar trabajo se los compramos a ochenta y cuatro y ochenta y seis dólares. ¡Los soldados compraron bonos por un valor cercano a los dos mil millones de dólares!
Sí, el soldado paga la mayor parte de la cuenta. Sus familiares también pagan. Pagan sufriendo la misma congoja que él. Conforme él sufre, ellos sufren. En las noches, mientras el soldado está tendido en las trincheras y observa la metralla estallar a su alrededor, ellos, en sus casas, se acuestan en sus camas y se revuelven insomnes, su padre, su madre, su esposa, sus hermanas, sus hermanos, sus hijos y sus hijas.
Cuando el soldado regresa a casa sin un ojo, o sin una pierna, o con la mente destrozada, ellos también sufren, igual o a veces más que él.
Sí, y ellos también contribuyeron con sus dólares a las utilidades obtenidas por los fabricantes de municiones, banqueros, armadores, fabricantes y especuladores. También ellos compraron Liberty Bonds y aportaron a la utilidad de los banqueros después del Armisticio, en la tramposa manipulación de los precios de los Liberty Bonds.
Y aún ahora siguen sufriendo y siguen pagando las familias de los soldados heridos, de los mentalmente destrozados y de los que nunca pudieron readaptarse por sí mismos.
El general Smedley Butler sostiene en brazos a su gato favorito.
Capítulo 4¡Cómo acabar con esta estafa!
Bien. Es una estafa. Estamos de acuerdo.
Unos pocos obtienen las utilidades y la mayoría paga. Hay una manera de detener esta estafa. No con conferencias de desarme. No con discursos sobre la paz pronunciados en Ginebra. No con resoluciones de grupos bien intencionados pero nada prácticos. La estafa sólo puede ser eliminada efectivamente si es que se logra que no puedan obtenerse utilidades de la guerra.
La única manera de acabar con la estafa es reclutar a los capitalistas, industriales y trabajadores antes que los jóvenes de la nación puedan ser llamados a filas. Un mes antes que pueda reclutar a éstos, el Gobierno debería llamar a filas a los capitalistas, industriales y trabajadores. Reclutemos para el ejército a los funcionarios, directores y más altos ejecutivos de las empresas productoras de armamento, siderúrgicas, fábricas de municiones, armadores navales, fabricantes de aviones, productores de todas esas otras cosas que proporcionan utilidades en tiempo de guerra, banqueros y especuladores, y asignémosles el salario de treinta dólares mensuales, la misma paga que reciben los jóvenes de las trincheras.
Hagamos que los trabajadores de esas fábricas reciban los mismos salarios …”todos los trabajadores, todos los presidentes, todos los ejecutivos, todos los directores, todos los gerentes y todos los banqueros…” sí, y todos los generales y todos los almirantes y todos los oficiales y todos los políticos y todas las autoridades gubernativas electas por el voto popular…” ¡que cada persona en la nación quede limitada a recibir un ingreso mensual total que no exceda lo pagado al soldado en las trincheras!
Dejemos que todos esos reyes, magnates y amos de los negocios y todos esos trabajadores de la industria y todos nuestros senadores y gobernadores y los alcaldes destinen la mitad de su salario mensual de treinta dólares a sostener a sus familias, que paguen el seguro de riesgo de guerra y compren Liberty Bonds.
¿Por qué no?
Ellos no corren el riesgo de morir, ser mutilados o de ver sus mentes deshechas. No duermen en trincheras fangosas. No tienen hambre. ¡Los soldados sí!
Concédase a los capitalistas, industriales y trabajadores treinta días para pensarlo y encontraremos que no habrá guerra al final de dicho plazo. Así se aplastará la estafa de la guerra, eso y nada más.
Quizá sea demasiado optimista. Los capitalistas todavía tienen algún poder. Por ello, no permitirán que se elimine [la posibilidad de obtener] utilidades de la guerra hasta que el pueblo …”aquellos que sufren y pagan el precio…” perciba que las autoridades elegidas por el voto popular deben obedecer el mandato popular y no la voluntad de los que se aprovechan de la guerra para obtener utilidades.
Otro paso necesario en la lucha por acabar con la estafa de la guerra es la realización de un plebiscito limitado para determinar si se debe declarar la guerra. Éste sería un plebiscito que no incluiría a todos los votantes sino únicamente a los que podrían ser llamados a luchar y morir. No tendría mucho sentido dejar votar en un plebiscito sobre si la nación debe ir o no a la guerra al presidente de setentaiséis años de edad de una fábrica de municiones, al director afectado de pies planos de una firma bancaria internacional, o al gerente bizco de una empresa fabricante de uniformes, todos ellos influidos por las visiones de las tremendas utilidades a obtener en caso de guerra. Ellos nunca serían llamados a empuñar un fusil, dormir en una trinchera, o morir. Sólo aquellos que puedan ser llamados para poner en riesgo sus vidas por el país deberían tener el privilegio de votar para determinar si la nación debe ir a la guerra.
Existen amplios precedentes para limitar la votación a los afectados. Muchos de nuestros estados han establecido restricciones sobre quiénes pueden votar. En la mayoría de estados, antes de poder votar, es necesario que el elector sepa leer y escribir. En algunos estados debe tenerse propiedades.
Anualmente, los jóvenes que lleguen a la edad militar deberían registrarse en sus localidades …”como hicieron en la conscripción durante la [Primera] Guerra Mundial…” y ser examinados físicamente. Los declarados aptos y que en caso de guerra puedan ser llamados a empuñar las armas serían los únicos que podrían votar en el plebiscito limitado. Ellos deberían ser los únicos con poder de decisión y no el Congreso, en el que pocos de sus miembros están en edad militar y menos en condiciones físicas de empuñar las armas. Solamente los que pueden sufrir deben tener derecho a votar.
Un tercer paso en la tarea de acabar con la estafa de la guerra es asegurarnos que nuestras fuerzas militares sean verdadera y únicamente fuerzas para la defensa.
En cada sesión del Congreso resurge la discusión sobre asignaciones presupuestales adicionales para la Marina. Los almirantes de Washington, apoltronados en sillas giratorias …”siempre hay muchos de ellos…” son cabilderos muy astutos. Y son inteligentes. No vociferan que …?necesitemos muchos acorazados para hacer la guerra a esta o aquella nación…?. No. En primer lugar, declaran que Estados Unidos está amenazado por una gran potencia naval. Luego los almirantes informarán que la gran flota de este enemigo imaginario atacará repentinamente y aniquilará a nuestros ciento veinticinco millones de habitantes (8). Algo parecido a eso. A continuación comenzarán a exigir contar con una escuadra más grande. ¿Para qué? ¿Para combatir al enemigo? No. No. Para propósitos de defensa solamente…
Sólo de paso, incidentalmente, anuncian maniobras en el Pacífico… Para la defensa… Ajá.
El Pacífico es un gran océano. Tenemos una extensa línea costera sobre el Pacífico. ¿Serán las maniobras a doscientas o a trescientas millas de la costa? No. Las maniobras serán a dos mil, sí, quizá incluso a tres mil quinientas millas de la costa.
Por supuesto, el japonés, pueblo orgulloso, estará indescriptiblemente feliz de ver a la flota de Estados Unidos tan cerca de las costas niponas. Tan contentos como lo estarían los residentes de California si percibieran, a través de la niebla matutina, la presencia de la flota japonesa efectuando maniobras de guerra en las afueras de Los Ángeles.
Puede apreciarse que las naves de nuestra marina, deben ser limitadas por ley, específicamente, a permanecer dentro de las doscientas millas de distancia de nuestra línea costera. De haber existido esa ley en 1898, el Maine nunca se hubiera desplazado al puerto de La Habana. Nunca hubiera sido hecho explotar. No hubiera habido guerra con España ni la pérdida de vidas asociada a ella. En opinión de los expertos, doscientas millas es un amplio espacio para propósitos defensivos. Nuestra nación no puede comenzar una guerra ofensiva si sus naves están impedidas de navegar más allá de las doscientas millas de la línea costera. A los aviones pudiera permitírseles volar hasta quinientas millas de la costa con fines de reconocimiento. Por su parte, el ejército nunca debería traspasar los límites territoriales de nuestra nación.
Resumamos. Deben darse tres pasos para acabar con la estafa de la guerra.
Debemos eliminar la posibilidad de obtener utilidades de la guerra.
Debemos permitir a la juventud del territorio que empuñará las armas decidir si debe o no haber guerra.
Debemos limitar nuestras fuerzas militares a la estricta defensa del país.
El general Smedley D. Butler se despide de …?sus muchachos…? en ocasión de su retiro, Base de la Infantería de Marina en Quantico, Virginia, 23 de septiembre de 1931
Capítulo 5¡Al diablo con la guerra!
No soy tan tonto como para creer que la guerra sea cosa del pasado. Sé que la gente no quiere guerra, pero es inútil pensar que no podamos ser empujados a otro conflicto bélico.
Mirando retrospectivamente, Woodrow Wilson fue reelegido presidente en 1916 sobre la base de una plataforma electoral según la cual él …?nos había mantenido fuera de la guerra…? y con la promesa implícita que él …?nos mantendría fuera de guerra…?. A pesar de estos ofrecimientos, Wilson pidió al Congreso, cinco meses después, declarar la guerra a Alemania.
En ese intervalo de cinco meses no se le preguntó al pueblo si había cambiado de opinión. A los cuatro millones de jóvenes que se pusieron los uniformes y marcharon o navegaron [a los frentes de guerra] no se les preguntó si querían salir del país para sufrir y morir.
Cabe preguntar, ¿qué hizo que nuestro gobierno cambiara de idea tan de repente?
Dinero.
Debe recordarse que una comisión de los países aliados llegó [a Estados Unidos] poco antes de la declaración de guerra y visitó al presidente. Éste convocó a un grupo de asesores. El presidente de la comisión habló. Despojado de su lenguaje diplomático, esto es lo que expresó al presidente y a su grupo:
…?No tiene caso que continuemos engañándonos a nosotros mismos. La causa de los aliados está perdida. Ahora les debemos a ustedes (a los banqueros estadounidenses, a los fabricantes estadounidenses de municiones, a los manufactureros estadounidenses, a los especuladores estadounidenses, a los exportadores estadounidenses) cinco o seis mil millones de dólares.
Si perdemos …”y sin la ayuda de Estados Unidos debemos perder…” nosotros, Inglaterra, Francia e Italia, no podremos pagar este dinero…? y Alemania no lo hará.
Así que…?…?
Si en el caso de las negociaciones de guerra, el secreto hubiese sido proscrito legalmente, si la prensa hubiese sido invitada a estar presente en esa conferencia, o si la radio hubiese estado allí para difundir el contenido de las conversaciones, Estados Unidos nunca hubiera entrado en la [Primera] Guerra Mundial. El problema fue que esta conferencia, como todas las discusiones relacionadas con la guerra, estuvo envuelta en el mayor secreto.
Cuando nuestros jóvenes fueron enviados a la guerra se les dijo que era …?una guerra para hacer al mundo seguro para la democracia…? y que era …?una guerra para terminar con todas las guerras…?.
Pues bien, dieciocho años después, el mundo tiene menos democracia que entonces. Además, ¿qué nos incumbe si Rusia o Alemania o Inglaterra o Francia o Italia o Austria viven en democracia o son monarquías? ¿Si son fascistas o comunistas? Nuestro problema es preservar nuestra propia democracia.
Y muy poco se ha logrado como para asegurarnos que la [Primera] Guerra Mundial fuera realmente la guerra para terminar con todas las guerras.
Sí, hemos tenido conferencias de desarme y conferencias para la limitación de armamentos. No significan nada. Una acaba de fracasar; los resultados de otra se han anulado. Enviamos a estas conferencias nuestros soldados de carrera, nuestros marinos, nuestros políticos y nuestros diplomáticos. ¿Y qué sucede?
Los militares de carrera y los marinos no quieren el desarme. Ningún almirante quiere estar sin buque. Ningún general quiere estar sin comando. Ambas situaciones significan hombres sin trabajo. Ellos no apoyan el desarme. No pueden estar de acuerdo con la limitación de armamentos. Y en todas estas conferencias se encuentran al acecho, en el fondo, pero todopoderosos, siempre los mismos, los siniestros agentes de aquellos que obtienen utilidades de la guerra. Ellos se encargan que estas conferencias no desarmen ni limiten seriamente los armamentos.
El principal objetivo de las potencias participantes en cualquiera de estas conferencias no ha sido la de alcanzar el desarme para prevenir la guerra sino para conseguir más armamento para ella misma y menos armamento para cualquier enemigo potencial.
Sólo existe una forma de desarmarse con alguna apariencia de factibilidad. Consiste en que todas las naciones se reúnan y conviertan en chatarra cada buque, cada cañón, cada fusil, cada tanque, cada avión de guerra.
Inclusive si esto fuera posible en su totalidad, no sería suficiente.
La próxima guerra, según los expertos, no será librada con acorazados, artillería, fusiles o pistolas. Será peleada con sustancias químicas y gases letales.
Secretamente cada nación está estudiando y perfeccionando nuevos y más terribles medios de aniquilar masivamente a sus enemigos. Sí, se seguirán construyendo buques, porque los armadores deben obtener sus utilidades. Se seguirán fabricando pistolas y se seguirá produciendo pólvora y fusiles, porque los fabricantes de municiones deben obtener sus enormes utilidades. Y los soldados, por supuesto, deben vestir uniformes, porque sus fabricantes también deben obtener sus utilidades de la guerra.
Pero la victoria o la derrota serán determinadas por la habilidad e inventiva de nuestros científicos.
Si los ponemos a trabajar produciendo gas venenoso y más y más instrumentos diabólicos de destrucción, mecánicos y explosivos, carecerán de tiempo para el trabajo constructivo de edificar una mayor prosperidad para todos los pueblos. Aplicándolos en este trabajo útil, todos podremos ganar más dinero de la paz que de la guerra, inclusive hasta los fabricantes de municiones.
Por eso…? proclamo, ¡Al diablo con la guerra!
Notas del traductor
(1) Según la Oficina del Censo, el primero de julio de 1935 Estados Unidos tenía una población de 127,250,232 habitantes.
(2) Alusión al Gobierno Federal de Estados Unidos.
(3) La estimación más conservadora del poder adquisitivo de un dólar de 1914 en el año 2011 es, aproximadamente, 23.20 dólares. La fuente de la cifra es el sitio en Internet Measuring Worth.
(4) Se refiere a Andrew Jackson, séptimo presidente que gobernó Estados Unidos entre 1829 y 1837.
(5) Comité presidido por el senador Gerald P. Nye.
(6) Los Liberty Bonds fueron bonos emitidos por el Gobierno Federal de Estados Unidos para financiar su participación en la Primera Guerra Mundial. Entre 1917 y 1918 se realizaron cuatro emisiones de estos bonos, por un valor total de diecisiete mil millones de dólares.
(7) La segunda, tercera y cuarta emisión de los Liberty Bonds recibieron el nombre de Liberty Loans.
(8) Esta cifra se refiere, de manera aproximada, a la población de Estados Unidos en 1935, año en que Butler escribió War Is A Racket. Como ya se mencionó, según la Oficina del Censo, el primero de julio de 1935 Estados Unidos tenía una población de 127,250,232 habitantes.
© Traducción: 2012 César Vásquez Bazán
Fuente Artículo
Información: La Guerra del Salitre vista por el profesor universitario chileno Rafael Gumucio Rivas – 05/04/2012 1:08:00
Como si fuera hoy:La Guerra del SalitreEscribe: Rafael Luis Gumucio Rivas (*)
La Constitución dictatorial de [Chilede] 1980, reformada por el presidente Ricardo Lagos y todos sus ministros, nopiensa garantizar ni la libertad de opinión, ni la igualdad ante la ley, muchomenos la libertad de enseñanza, pues sólo garantiza la libertad de empresa. Nopodía ser de otra manera si consideramos su matriz conservadora y neoliberal.Los diarios pertenecen a dos grandes compañías, El Mercurio y Copesa; loscanales de televisión a dos grandes millonarios, Ricardo Claro y SebastiánPiñera.
Hay un canal [de televisión] estatal,que tiene hoy un directorio supuestamente pluralista, y otro [canal] católico,razón por la cual no es nada extraño que se haya censurado el programa Epopeya, que trata de la Guerra del Salitre.Como la censura es una fea palabra dictatorial en estos tiempos, se disimulacon una llamada telefónica del ministro Foxley al director del canal nacional,Francisco Vidal. En el Chile de hoy las órdenes se llaman sugerencias: es muypeligroso para nuestras relaciones con el Perú pasar la famosa cinta Epopeya. Son tan débiles nuestrasrelaciones con los países vecinos que el solo hecho de recordar la historiapuedan resucitar conflictos ya zanjados. ¿No sería mejor declarar inexistenteel pasado, por medio de un decreto, como lo propone un famoso ideólogonorteamericano? ¿Es que el público latinoamericano es tan ignorante quenuestros ilustrados lo creen incapaz de analizar la historia?
¿No les parece, queridos lectores,que éste es un nuevo insulto a nuestra inteligencia? Como no he visto eldocumental de marras, me veo obligado a opinar, basado en comentarios que sehan filtrado en la prensa. Al parecer, Rafael Cavada intentó basar la historiaen un soldado desconocido, apoyándose en versiones de historiadores chilenos,peruanos y bolivianos. De todas maneras, esta forma de ver la historia es másverídica que la de historiadores conservadores de profesión, como la delmilitarista Gonzalo Bulnes y del nacionalista racista, Francisco AntonioEncina.
Para empezar, el nombre de …?Guerradel Pacífico…? es completamente falso; más adecuado sería denominarla como la…?Guerra del Impuesto de Diez Centavos…? o la …?Guerra del Salitre…?. Su origen ydesarrollo es meramente económico: el gobierno de Aníbal Pinto estaba sufriendola peor crisis económica del siglo XIX y, para evitar el default tuvo que terminar con el patrón oro y reemplazarlo por elpapel moneda; el Perú también estaba en crisis por lo cual se vio obligado anacionalizar el salitre; los bonos peruanos estaban completamente devaluados.Es cierto que, además, existían intrigas diplomáticas con los vecinos, enespecial el Tratado secreto entre Perú y Bolivia.
En esta guerra de intereses econ
mayo 17th, 2012 by rgordon
Interesante, Luces y sombras en la actuación del G20 sobre temas tributarios – 29/04/2012 10:45:00
Enero de 2012En la Cumbre del G20 de Londres, en abril de 2009, los líderes mundiales se comprometieron a tomar acciones firmes en relación a los paraísos fiscales. En la Cumbre de Cannes, en noviembre de 2011, el grupo reiteró la necesidad de mayor transparencia en materia tributaria. Sin embargo, casi tres años más tarde la preocupación de las organizaciones sociales se mantiene ya que, ni los paraísos fiscales han sido erradicados, ni su influencia disminuida.
El G20 desempeña un rol de liderazgo en materia de tributación internacional, por ser sede de muchas de las empresas multinacionales que operan en los países en desarrollo y un actor relevante en materia de financiamiento para el desarrollo. Por esto, es necesario evaluar de qué manera el trabajo del G20 logra avances concretos.
La opinión de los expertos: más cooperación y transparencia
El G20 solicitó a las instituciones financieras internacionales y a las organizaciones intergubernamentales (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, OCDE y ONU) elaborar un informe que diera cuenta de las prioridades contenidas en el pilar sobre …?movilización de recursos domésticos…? aprobado en Cumbre de Seúl (Consenso de Seúl) de noviembre de 2010.
La versión final del informe, titulado …?Apoyar el desarrollo de sistemas tributarios efectivos…? fue presentada a los líderes del G20 en la Cumbre de Cannes. El documento, se enfoca en …?cómo el G20 puede contribuir a fortalecer un entorno propicio en el cual los sistemas tributarios puedan ser desarrollados…?. Además, …?establece cómo el G20 puede mostrar liderazgo y proporcionar apoyo político a las iniciativas en curso, e identifica áreas que necesitan ser reforzadas…?.
A pesar de que las organizaciones sociales no subscriben este informe, un artículo de Action Aid (…?El G20 debería escuchar a sus expertos…?) destaca que contiene avances importantes, tanto por hacer explícitos algunos reconocimientos, como por las recomendaciones que propone al G20.
Una de las primeras referencias del informe que vale la pena destacar es la siguiente:
…?El rol de liderazgo de los países del G20 en el debate sobre el sistema tributario internacional crea una obligación sobre ellos de asegurar su fluido funcionamiento…? (…?) …?En este contexto, sería pertinente que los países del G20 llevaran a cabo …?análisis de efectos secundarios…? de cualquier cambio propuesto a sus sistemas tributarios que puedan tener un impacto significativo en las circunstancias fiscales de los países en desarrollo…?. De cumplirse cabalmente con esta recomendación, quedaría en evidencia la influencia y la conexión de los sistemas tributarios de las economías del grupo con el impacto que un cambio en alguna de estas puede tener en los países en desarrollo.
El informe también reconoce que …?el traslado de ganancias de las empresas multinacionales es una preocupación creciente…? y que …?las preocupaciones acerca de potenciales pérdidas tributarias ocasionadas por la manipulación de precios de transferencia son compartidas por países en desarrollo y desarrollados por igual…?.
Asimismo, insta a los líderes del G20 a apoyar a los países en desarrollo para aumentar los esfuerzos en pos de hacer cumplir los estándares internacionales, pero también reconoce que pueden ser necesarios cambios en los propios estándares. Los autores identifican una …?necesidad de trabajar de maneras más intensiva con los países en desarrollo para aumentar así su aportes y/o participación en el desarrollo de estándares internacionales y enfoques al tema de precios de transferencia, para asegurar que estos reflejan las necesidades y realidades de tales países, y que estos países pueden implementar efectivamente estos estándares…?.
Para las organizaciones de la sociedad civil en los países en desarrollo, la transparencia en materia tributaria es esencial para examinar debidamente las políticas de sus gobiernos, y para hacer que las empresas rindan cuentas por sus acciones. El informe contiene dos grandes recomendaciones:
- Hacer que las operaciones de las empresas multinacionales sean más transparentes: el informe sugiere al G20 …?alentar a las organizaciones internacionales (incluidos los organismos de contabilidad y otros relevantes) a acelerar el trabajo exploratorio sobre cómo promover la transparencia empresarial, incluido a través de la presentación de informes país por país como un estándar para las empresas multinacionales…?.
- Evaluar y publicar el monto de ingresos que se ha perdido a través de las exenciones tributarias concedidas para atraer inversiones: …?apoyar la idea y la práctica de análisis de gasto tributario de rutina, como un elemento clave de buena gobernanza fiscal…?. El documento contiene varias recomendaciones sobre este tema, incluido asegurar que las autoridades tributarias estén completamente involucradas en la negociación y el diseño de exenciones tributarias, y que el G20 …?aliente y apoye a los países en desarrollo en su esfuerzo por resistir la presión de garantizar tales exenciones mutuamente perjudiciales…?.
Sin embargo, no se incluyen referencias a la necesidad de transparencia del beneficiario efectivo de las cuentas y las acciones. Este es un tema crucial que tiene un fuerte impacto en las acciones para enfrentar el lavado de dinero y los flujos ilícitos de capitales (ver el último informe de Global Financial Integrity para el caso de México).
Las acciones del G20: resta mucho por hacer
Si se comparan las recomendaciones que hicieron los expertos con lo que el G20 efectivamente hizo y/o aprobó, el balance indica que queda mucho por hacer. Las tareas son aun mayores si analizamos la efectividad del G20 para dar respuestas a los problemas que enfrentan los países en desarrollo y las demandas de las organizaciones sociales.
Tomando como referencia el informe de Christian Aid …?Las acciones del G20 sobre impuestos y desarrollo: Una tarjeta de informe de progreso…?, que compara las recomendaciones que hicieron los expertos con las acciones del G20, presentamos a continuación un análisis de tales acciones en materia tributaria.
Aceptable
- El G20 instó a las empresas multinacionales a mejorar la transparencia y a cumplir totalmente con las leyes tributarias vigentes. Aunque esto no incluye una mención explícita a requerir información financiera desglosada país por país, tal como promueven las organizaciones sociales …” envía un fuerte mensaje político a las empresas multinacionales de que evadir impuestos en países en desarrollo ya no está bien y proporciona a las organizaciones sociales y a los gobiernos respaldo político para hacer frente a las empresas.
A mejorar
- El G20 acordó un fuerte apoyo a la construcción de capacidades para designar y gestionar efectivamente las administraciones tributarias y los sistemas de recaudación. Pero fracasó en comprometer financiamiento para hacerlo realidad.
- Todos los países del G20 acordaron firmar la Convención Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en cuestiones tributarias …” una herramienta para facilitar el intercambio de información tributaria …” y ha ofrecido intercambiar información automáticamente aunque no sólo de manera voluntaria. Mientras esto envía una señal fuerte de que el combate a la evasión fiscal es una prioridad, las lagunas y los matices del acuerdo debilitan su eficacia.
- Necesitamos evidencia de que el acuerdo está funcionando efectivamente y que las jurisdicciones secretas serán …?firmemente invitadas…? a participar, antes de saber si vale la pena que los países en desarrollo lo firmen.
- El G20 ha alentado a las organizaciones internacionales a fortalecer sus programas para asistir a los países en desarrollo en el diagnóstico de las necesidades legislativas en relación a la regulación de precios de transferencia, y adopten e implementen efectivamente dicha regulación. Esto es algo que los países en desarrollo quieren y necesitan …” a fin de desafiar el abuso de precios de transferencia que cuesta miles de millones en pérdidas de recursos cada año. Pero el G20 no comprometió ningún recurso para ello.
- El G20 se apoya ampliamente en los resultados de las revisiones del Foro Global, lanzado en setiembre de 2009 bajo la órbita de la OCDE. Este organismo lleva adelante una …?evaluación de pares…? en relación al marco legal y a la aplicación de las normas en relación a la habilidad de obtener información tributaria, el acceso a dicha información y la disponibilidad para compartirla con países socios. A pesar de que el Foro está trabajando en la dirección prevista, por numerosas razones las organizaciones sociales consideran que el proceso es débil y muy lento (información adicional en el informe de CCFD-Terre Solidaire: …?El G20 de Cannes. Balance sobre paraísos fiscales y evasión fiscal…?, ver también el artículo sobre la nueva política sobre paraísos fiscales de la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial).
Fracasos
- En la Cumbre de Cannes, los líderes mundiales perdieron una excelente oportunidad de tomar una posición de liderazgo en materia de lucha contra los paraísos fiscales y la evasión fiscal. Presionar de forma efectiva a los paraísos fiscales para compartir información con los países en desarrollo, los ponía a la altura de sus compromisos de la Cumbre de Abril de 2009.
- Las organizaciones internacionales sugirieron que el G20 investigara la viabilidad de hacer mejoras adicionales en relación a la transparencia de la información tributaria que presentan las empresas multinacionales, específicamente requerir información financiera desglosada país por país, teniendo en cuenta las propuestas regulatorias existentes para la industria extractiva desarrollada por Estados Unidos y la Unión Europea. Sin embargo, esto no ha sido implementado.
- Las organizaciones internacionales sugirieron que los países del G20 divulgaran información sobre las exenciones tributarias en sus propios países, mostrando de esta manera una posición de liderazgo …” pero el G20 no actuó sobre esto.
- Las organizaciones internacionales recomendaron a los países del G20 llevar a cabo un análisis del impacto de las políticas tributarias de sus propios países sobre los países en desarrollo …” pero, una vez más, el G20 no actuó.
- Alentar a las organizaciones internacionales a mapear los programas de asistencia en curso, mejorar la información de estos programas y desarrollar plataformas de gestión de conocimientos podría ayudar la coordinación en línea con los principios de París sobre efectividad de la ayuda. El G20 no actuó en ese sentido.
- Compartir el marco de referencia de desempeño y de estructura de las administraciones tributarias de los países del G20; apoyar a organizaciones regionales e internacionales (ATAF, CIAT, etc.) para establecer mojones de referencia para las administraciones tributarias y desarrollar un conjunto principal de indicadores para monitorear y evaluar la mejora de capacidades en las administraciones tributarias y otras áreas relacionadas de recursos. Es necesario establecer referencias y compartir las buenas prácticas en todos los países en desarrollo …” aunque teniendo cuidado de que no se convierta en una forma de condicionalidad perjudicial restrictiva de las habilidades de los países en desarrollo para establecer sus propias políticas tributarias.
- Instar a las organizaciones internacionales y regionales para mejorar la calidad y la consistencia de las estadísticas sobre los sistemas tributarios de los países en desarrollo. Los investigadores necesitan información de calidad para designar políticas tributarias efectivas. Las organizaciones sociales han reclamado extensamente que las organizaciones internacionales compartan su información con los investigadores, por lo que damos la bienvenida a este llamado. Sin embargo, el G20 no actuó en consecuencia.
El balance en materia de acciones es, por ahora, negativo. De todas formas, hay que destacar el momento político generado y el progreso en materia de reconocimiento público sobre la importancia de actuar sobre estos temas. Hoy el G20 señala el impacto de los flujos ilícitos de capitales y el impacto de la tributación en el desarrollo. A pesar de que los temas de tributación internacional ya no forman parte de las prioridades de la presidencia mexicana del G20, las organizaciones sociales continuan impulsando fuertemente esta agenda hacia la Cumbre de Los Cabos, México, en junio de 2012.
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Es Noticia, Beneficios tributarios le costarán S/.10.039 millones al Estado el 2012 – 22/11/2011 11:14:00
Cuánto le cuesta al Estado los beneficios tributarios: un exceso de la liberalidad estatal y el descontrol. Estos excesos, a parte de romper el principio de igualdad y ser discriminatorios, sólo han servido para enriquecer a unos pocos en detrimento de todos. Mírese sino el caso de los dueños de las Universidades Privadas, lucrativas como cualquier negocio: cero imposición. O en la región selva donde sólo han favorecido a grandes comerciante y al contrabando. ¿Quién le pone cascabel al gato?
Sunat calcula que pérdida sería casi el 1,94% del PBI. Sin embargo, expertos dicen que MEF debe suplantar exoneraciones por transferencias
Los tratamientos tributarios preferenciales que permiten que algunos contribuyentes paguen menos impuestos o no tributen le costarán al Estado S/.10.039 millones en el 2012, según estimaciones de la Sunat.
El ente recaudador detalló que esos gastos tributarios …”que incluyen exoneraciones, inafectaciones, reducciones de tasas, deducciones, créditos, diferimientos y devoluciones vigentes a febrero de este año…” equivalen al 1,94% del PBI proyectado para el próximo año.
En detalle, indicó que el IGV es el tributo sobre el que recaen mayores beneficios tributarios, al sumar S/.6.845 millones, es decir, el 68% del total estimado. El 19% de los S/.10.039 millones corresponde al Impuesto a la Renta (S/.1.925 millones); el 9% a los derechos arancelarios (S/.892 millones) y el 4%, al Impuesto Selectivo al Consumo (S/.376 millones).
BENEFICIO PERNICIOSO
La Sunat fue enfática al detallar los problemas que generan estos beneficios, entre los que destacan que no están sujetos al control del proceso presupuestal, que recargan el peso del financiamiento del Estado entre los contribuyentes que ya tributan y que constituyen …?un foco de atracción para la elusión y la evasión…?.
…?Estas medidas, en su mayor parte, tienen un efecto negativo sobre el sistema tributario porque fomentan la evasión, al hacer más complejo el sistema tributario y dificultar el control. Sin embargo, lo más grave es que crean un hueco presupuestal, pero sin evaluar sus resultados ni medir si han logrado que se cumplan los objetivos para los que fueron creados…?, opinó el ex jefe de la Sunat Luis Alberto Arias Minaya.
La entidad también detalló que el 75% de esos beneficios se aplica a escala nacional y que casi el 25% restante corresponde a las exoneraciones de la Amazonía.
…?Dentro de lo negativo que son los beneficios tributarios, los que solo se aplican a una zona geográfica son los que más desorden generan y la principal prueba es lo que sucede en la Amazonía, donde solo algunas empresas se benefician de los menores impuestos y no la población…?, comentó Sandro Fuentes, tributarista del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano.
Consideró que el Ministerio de Economía y Finanzas debería retomar la iniciativa del ex ministro Luis Carranza de suplantar exoneraciones geográficas por transferencias presupuestales directas que financien obras en favor de la población.
…?No reducir ese forado, que equivale al 10% del presupuesto del 2011 y al 15% de lo que recauda la Sunat al año, pone en riesgo la meta del actual gobierno de elevar la presión tributaria a 18% y obligará a que los que ya tributan paguen más impuestos…?.
EN PUNTOS
Solo el 33% de los gastos tributarios se aplica de manera general, sin distinguir la actividad económica que se realiza.
Los sectores que agrupan los mayores beneficios son agropecuario, educación e intermediación financiera.
La Sunat considera que esto distorsiona las decisiones de los agentes económicos al desviar recursos hacia esos sectores.
EL DATOLa Sunat calcula los beneficios tributarios como si fueran gastos porque, en la práctica, tienen el mismo efecto sobre el presupuesto que un desembolso. 
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mayo 17th, 2012 by rgordon
Interesante, Pedido del Ejecutivo para legislar tributos genera temor – 09/05/2012 20:37:49
El abogado tributarista Guillermo Grellaud señala que la propuesta presenta vacíos por su amplitud y estima que, si se aprueba el proyecto, la delegación de facultades será injustificada.
Guillermo Grellaud explica por qué la CCL se opone a propuesta del Ejecutivo.
Si el Pleno del Congreso delega facultades al Ejecutivo para legislar en materia tributaria , lo único que no podría hacer la administración de Ollanta Humala sería crear nuevos impuestos, explica el presidente de la comisión tributaria de la CCL , Guillermo Grellaud. …?No creo que se atrevan a subir el I.G.V, pero según la propuesta podrían cambiar todo el código tributario, la estructura del Impuesto a la Renta y las políticas aduaneras…?.
Por eso, el abogado tributarista, socio de KPMG, considera que el pedido es …?exagerado…?, ya que no queda claro hacia dónde orientarán las modificaciones, e …?injustificado…?, pues el Perú no se encuentra en situación de emergencia y la promulgación de leyes sin debates en el Congreso solo resta transparencia.
Los problemas
Grellaud considera que, si bien el Ejecutivo no elevaría las tasas de los tributos, sus modificaciones podrían tener el mismo efecto negativo en los empresarios, ya que pueden crear trabas para lograr un equilibrio en el pago de los tributos: …?Y si la empresa formal no paga, la multa va creciendo por los intereses hasta convertise en imposible…?.
En este sentido, el tributarista de la CCL ve un temor en el sector empresarial por los cambios que realizaría el Ejecutivo en materia tributaria. Pues, aunque la delegación de facultades duraría solo 90 días, las revisiones a la ley del Impuesto General a las Ventas u otras normas ya estarían listos para su promulgación.
Así, destaca que la prioridad de la Sunat debería ser ampliar la base de contribuyentes y no reforzar la fiscalización de las empresas formales: …?Ese 60% de empresas informales tiene que comprender la necesidad de tributar, pero si solo se presiona a la minoría, lo único que se logra es alejar aún más a ese sector de la formalidad. Y al contribuyente no se le …?conquista…? publicando leyes en El Peruano sin un debate previo…?.
Diario Gestión (09.05.2012)
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Que opina? ¡Agárrate Catalina! – 09/05/2012 11:02:00
¡Ahora sí! Se nos viene el huayco de normas tributarias. El MEF y la SUNAT se han venido preparando desde inicios del Gobierno. Ya tienen listo un paquete. Para soltarlo han pedido facultades legislativas al Congreso. Seguro que se las darán. El proyecto de ley que lo autoriza ya se presentó [www2.congreso.gob.pe] (ver ingreso 7 de mayo, Proyecto No. 1091/2011-PE). Se ha pedido que su trámite sea urgente. Rapidito será. ¿Qué trae?
1. No habrán más impuestos. Eso es lo que dice el proyecto para calmar las aguas. Puede que técnicamente sea cierto y que no se creen nuevos impuestos. Pero el proyecto autoriza expresamente a ampliar el ámbito del Impuesto a la Renta. Esto es, gravar con un impuesto viejo lo que antes no estaba gravado. Financieramente sí habrá más impuestos. ¿Para qué jugar con las palabras?
2. No se tocarán las exoneraciones. Pero esa autolimitación sólo se refiere a las de carácter geográfico regional. Esto es la Amazonia, las zonas de frontera y las zonas alto andinas. O sea, aquellas cuyos afectados pueden pitear y tomar carreteras. Todas las demás exoneraciones, las concedidas para promover inversión privada, serán revisadas. ¿Las eliminaran antes del vencimiento de los plazos concedidos? ¿Y la seguridad jurídica?
3. Una ley marco que regule exoneraciones futuras. Bien pensado, pero no sirve. Ha habido varias leyes marco de este tipo y, cuando ha convenido, el Congreso las ha dejado de lado y ha creado excepciones o beneficios mediante leyes ordinarias, que requieren una mayoría simple (34 votos, a veces menos). Para que no sea tan fácil modificar una ley marco debería tener un rango superior, como el de las leyes orgánicas, que para ser modificadas requieren una mayoría calificada (66 votos). Pero estas son palabras mayores. Se requeriría de una modificación constitucional que no está en agenda. ¿Un fracaso más no importa?
4. ¿Do you think in English? En adelante, los contribuyentes deberán probar que los hechos declarados tienen una lógica económica. Si sólo se han realizado para obtener ventajas tributarias, serán acotados. Es lo que en el derecho anglo sajón se conoce como la prueba del propósito del negocio (business purpose test). Pero eso ni es tan nuevo ni es tan ajeno. Hace 15 siglos, en el Digesto de Justiniano (primera recopilación de normas del imperio romano), se estableció la regla de que las cosas son lo que son y no lo que las partes dicen que son. Hace 5 siglos, los contadores empezaron a registrar las operaciones por su contenido económico y no por su forma legal.
Sin embargo, en el Perú hemos mantenido una cultura en lo que importa es lo que las partes dicen. Las pruebas son papeles, documentos, actas, facturas, contratos. Eso cambiará. Se trata de una revolución profunda de nuestra cultura jurídica. Algo se ha venido modificando en los procesos penales y laborales en los que la interacción en vivo y en directo de las partes con el juez, los peritos y los expertos es más importante que las montañas de papel que hoy forman los expedientes. Algo como así como Law & Order de las series por televisión. ¿Se viola la seguridad jurídica? No. Los hechos son lo que son. Sólo que tendremos que aprender nuevas técnicas para aprobar y demostrar, porque los papeles no prueban por si solos. Tampoco será suficiente conocer sólo la ley. Será necesario conocer y dominar la lógica de los negocios. Eso demanda esfuerzo intelectual. Toda modernización cuesta.
5. Hablando de procesos. También se anuncian cambios radicales en el Tribunal Fiscal y en los procedimientos. Ya era hora. Hoy los procesos duran como 7 años. No es una exageración. Ese es el tiempo que demora saber si se debe o no una acotación tributaria. Malo para el fisco, porque cobra tarde. Malo para el contribuyente, porque paga multas e intereses que quintuplican la deuda inicial. Malo para todos, porque ese plazo tan largo permite a los delincuentes levantarse en peso a la empresa y, al final, la SUNAT no tiene a quién cobrar. Que los procesos sean ágiles es una condición para que la reforma tenga éxito. Hay que modernizar este tema también.
6. De todo un poco. Habrá leyes ómnibus, o sea, que traerán de todo. Mayor represión para el fraude tributario. Más y mayores penas para los delitos tributarios y aduaneros. Reformas en los procesos aduaneros para cumplir los cambios exigidos en los TLCs. Ajustes técnicos en el Código Tributario, Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas y en el Impuesto Temporal a los Activos Netos. ¿Más de lo mismo? Habrá que ver, pero no lo creo. El MEF y la SUNAT se han preparado bien mucho tiempo. Habrá más chamba para los tributaristas. ¿A quién doy gracias?
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