Los mineros ilegales y La minería informal
Es Noticia, Mineros ilegales seguirán extrayendo oro mientras se formalizan – 08/05/2012 16:30:10
Así lo aseguró “viceministro de Minas”:http://elcomercio.pe/tag/347598/guillermo-shinno, quien llamó a la calma a gremio protestante. Añadió que esta semana se emitirán precisiones a norma de minería informal
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Noticia, MADRE DE DIOS: MINERIA INFORMAL, EL ORO Y LA PROTESTA – 14/03/2012 12:26:24
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Si bien todas las incidencias del conflicto alrededor del proyecto Conga son las que copan la mayor parte de noticias en relación con conflictos socio – ambientales en el país, pocos medios han prestado atención a lo que viene ocurriendo con la minería informal.
Como algunas organizaciones de defensa del medio ambiente y algunos periodistas han advertido, este es un problema bastante complicado de abordar. Pedro Solano, director de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, decía a inicios de este año lo siguiente:
De otro lado, la minería ilegal en Madre de Dios, Puno, Huánuco y otros puntos del país avanzó a pasos agigantados. Minería desordenada, contaminante, devastadora, ilegal. Más allá de los importantes esfuerzos para intervenirla y controlarla, lo real es que avanza, se burla del sistema y destruye la salud y nuestro patrimonio. La institucionalidad también en este caso parece tener un camino largo por recorrer.
El lugar del país donde se está sintiendo más este tema es en Madre de Dios. El último domingo, La República presentó un amplio reportaje sobre los “barones del oro”, mineros informales millonarios y cuya actividad se encuentra al margen de la ley, dado que operan en sitios que no han sido concesionados por el Estado. Los impactos ambientales que generan son bastante visibles, como revela la foto que podemos ver arriba.
De todos los mineros informales millonarios, la más importante es Gregoria Casas Huamanhuilca “Goya”. Ricardo León hizo un reportaje sobre ella para la revista Poder. Un reflejo de su poder se encuentra en lo relatado en el siguiente párrafo:
Todos los días, a toda hora, en algún rincón de este pueblo se está extrayendo, vendiendo y comprando oro. Y, según revela un funcionario ,que prefiere mantenerse en el anonimato , por seguridad, de la oficina de Fiscalización de la Dirección Regional de Energía y Minas, en todo el proceso (extracción, venta, compra) se infringe una cadena interminable de normas ambientales, laborales y legales, cuyas sanciones resultan siendo parte del problema. Un ejemplo: en la resolución 031-2004 del Ministerio de Energía y Minas, promulgada el 3 de febrero del 2004, se da cuenta de una inspección llevada a cabo en tres concesiones pertenecientes a Cecilio Baca y Gregoria Casas, para verificar el cumplimiento de normas ambientales, laborales y de higiene minera. A modo de sanción, se exigió un pago de S/.10.602,04. Cuando el ministerio anunció que aplicaría un cobro coactivo por el incumplimiento del pago correspondiente, “Goya” visitó personalmente la oficina de la Dirección Regional de Energía y Minas y aseguró que ya había cancelado ese monto al Banco de la Nación, y hasta mostró los sellos de caja que le fueron entregados. Ella no podía leerlos por su condición de analfabeta, pero sí sabía exactamente para qué sirven estos papelitos. Un par de llamadas a los directivos del banco y un cruce básico del registro de ingresos demostraron que “Goya” había falsificado los vouchers. Tiene suficiente dinero como para pagar multas aún mucho mayores, y lo ha demostrado más de una vez: antiguos funcionarios de la oficina de la Sunat en Madre de Dios cuentan que en una inspección llevada a cabo en Huepetuhe se exigió personalmente a “Goya” el pago de varios cientos de miles de soles por concepto de multas por evasión, y que ella le pidió a un empleado suyo que le alcanzara un maletín y allí mismo, frente a los funcionarios estupefactos, contó cada billete y cada moneda y pagó su multa en efectivo. Pero en aquel caso, cuando “solo” debía pagar S/.10.602,04, prefirió falsificar un papel. La resolución, firmada por el entonces ministro Hans Flury, dictaba iniciar acciones legales contra esta familia.
¿Qué ha hecho el Estado? Hay que decir que el actual gobierno ha tenido la vocación de enfrentar el tema, tanto a través de la destrucción de dragas, como con la expedición del Decreto Legislativo 1100, que autoriza a las autoridades a emprender acciones de interdicción frente a la minería informal, así como otras normas vinculadas a esta materia. Pero, como indica César Ipenza de la SPDA, es necesario que la labor legislativa se complemente con otras acciones:
Sin los recursos necesarios, difícilmente se podrán asumir estos nuevos retos porque se tiene que ampliar la cobertura a regiones que requieren de atención prioritaria. Por ejemplo, los costos del operativo a cargo de la DICAPI, en febrero de 2011, fue de dos millones y medio de soles aproximadamente, lo que significó el presupuesto anual de esta institución para este tipo de situaciones. O sea, este recurso se agotó en un solo operativo.
No pretendamos que nuestras autoridades respondan si no cuentan con los recursos necesarios. En este caso, el Ministerio de Economía y Finanzas y la SUNAT deberán cumplir con el rol importante que les corresponde.
Otro tema fundamental es el inicio de un seguimiento exhaustivo del cumplimiento de estos Decretos Legislativos. Si bien es cierto que estas normas constituyen una herramienta fundamental, la minería ilegal difícilmente podrá enfrentarse si tenemos funcionarios y sectores que no cumplen con lo estipulado.
Frente a ello, como era de suponer, ha venido la protesta en Madre de Dios. La plataforma de los mineros informales implica “luchar contra la criminalización de la actividad minera”, cuando, en realidad, el Estado está haciendo lo que debe de hacer, es decir, cumplir con la ley. Lamentablemente, hay políticos, como el congresista Amado Romero (¡¡de la bancada de gobierno!!) que amparan este tipo de protestas, como indica Fernando Rospigliosi:
Amado Romero expresa en el video publicado su estrategia: “nosotros con la presión social podemos hacer que cambie el país”. Por presión social entiende obviamente las huelgas, bloqueos de carreteras y violencia. Los mineros ilegales de Madre de Dios ya la han provocado por lo menos en tres oportunidades en la última década y ahora lo están intentando nuevamente.
El congresista también es consciente del viraje de Humala: “el presidente Ollanta nos puede querer fallar, por eso yo estoy agazapadito nomás, hasta que llegue todo”. Y, finalmente, el apodado “Comeoro” confiesa: “yo soy peligrosísimo ahora para el sistema mismo”, “no hay otra persona de ese nivel ahorita entre los congresistas”. (El Comercio, “Amado Romero está detrás de los paros en Madre de Dios”, 5/3/12).
La minería ilegal de Madre de Dios ha deforestado unas 300,000 hectáreas y ha contaminado de manera monstruosa el ambiente derramando unos 70,000 kilos de mercurio al año. El gobierno de Humala actuó el año pasado contra ese flagelo, destruyendo algunas dragas, pero luego retrocedió, ante los bloqueos y movilizaciones, estableciendo un “corredor minero” para que sigan depredando.
Sin embargo, recientemente el gobierno volvió a la carga, promulgando el decreto Nº 1100 y otros dispositivos que prohíben y sancionan drásticamente la minería ilegal. Eso ha originado la huelga en Madre de Dios.
Según las últimas informaciones, el paro ya ha cobrado heridos y está por confirmarse la existencia de víctimas mortales el ministro del Interior ha confirmado la muerte de 3 personas. El panorama de violencia en Puerto Maldonado es bastante fuerte y las autoridades regionales reclaman para que se imponga el orden y la calma.
Finalmente, cabe señalar una arista más del problema. La minería informal no solo atrae violencia y destrucción del medio ambiente. También está generando graves problemas sociales, tales como la trata de personas. Danae Rivadeneyra de INFOS se infiltró en un campamento minero ilegal y allí registró cómo alrededor de los mismos se forman prostibares con fines de explotación laboral y sexual, con mujeres que son llevadas hasta allí por unos cuantos soles:
Siendo consecuentes, si se exige que el Estado sea más exigente con las empresas formales en el cumplimiento de sus obligaciones ambientales y laborales, debe reclamarse con igual o mayor fuerza que la minería ilegal e informal sea erradicada, por todo el daño que causa a la sociedad peruana.
(Foto: Poder)
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Es Noticia, Impacto: Saca cara por decretos contra minería ilegal – 07/03/2012 22:00:00
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Premier dice que hoy se reune con gente de Madre de Dios y paro lo promueve gente de afuera
El presidente del Consejo de Minitros, Oscar Valdés, defendió los decretos legislativos dictados por el Ejecutivo en contra de la minería informal en Madre de Dios, a propósito del paro indefinido que promueven mineros ilegales de esa zona del país.
Dijo que el objetivo de estos decretos es ordenar y combatir la minería informal que tanto daño hace al medioambiente y no paga impuestos.
Afirmó que la mayoría de los participantes en este paro es gente que viene de otras regiones, pues “”gran parte de la población en Madre de Dios está en contra de la minería ilegal y además se dedican a otras actividades”".
Valdés indicó que coordina con el Ministerio de Energía y Minas para acelerar el proceso de formalización de los mineros ilegales, para lo cual se establecerá una ventanilla única.
Sostuvo que muchos de los que marchan lo hacen por falta de información y en otros casos por una mala interpretación de la norma, que sólo busca promover la formalización de los mineros informales y artesanales.
Indicó que hoy se reunirá con gente de Madre de Dios, donde se explicará cuál ha sido la verdadera intención de los decretos.
De acuerdo a cifras del Ministerio de Defensa, son 30 mil las hectáreas afectadas por la minería ilegal de oro en Madre de Dios.
El ex congresista Eduardo Salhuana, quien apoya la huelga minera, aseguró que el congresista Amado Romero “”comeoro”" “”no tiene nada que ver con el paro”" y que la medida está “”totalmente justificada”".
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