enero 29th, 2012 by rgordon
La Baja de Oficio SUNAT
La baja de oficio es un proceso a través del cual la SUNAT verifica el comportamiento tributario de los contribuyentes inscritos en el RUC
CONTRIBUYENTES ACTIVOS Y PASIVOS
La SUNAT ejecuta mensualmente procesos de verificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes. Por efecto de esta verificación se detectan contribuyentes que cumplen regularmente con estas obligaciones. Este cumplimiento hace presumir a la SUNAT que se encuentran realizando actividades generadoras de obligaciones tributarias y, por lo tanto, les concede la marca de contribuyentes activos.
Por otro lado, existen contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones tributarias. En estos casos, la SUNAT presume que dichos contribuyentes ya no realizan actividades generadoras de obligaciones tributarias y los excluye del padrón de contribuyentes activos, transfiriéndolos al sector pasivo de dicho registro. Esta medida de exclusión es denominada baja de oficio.
MODALIDADES DE BAJA DE OFICIO
De acuerdo con la conducta del contribuyente desde su inscripción en el RUC, la SUNAT ha determinado dos modalidades de baja de oficio:
a) Baja de Oficio Provisional
Comprende a los contribuyentes que se inscribieron en el RUC y que realizaron algún tipo de actividad (presentaron algunas declaraciones-pago en la Red Bancaria o solicitaron autorización de impresión de comprobantes de pago). Estos contribuyentes son marcados con Baja de Oficio Provisional y se les emite una notificación, informándoles sobre dicha situación al domicilio fiscal declarado en el RUC.
Debido a que dichos contribuyentes informaron la realización de actividades en alguna oportunidad, la SUNAT presume que pueden seguir realizando actividades, pero que, por alguna razón, no han podido cumplir con sus obligaciones tributarias. En este caso, la SUNAT les concede el beneficio de seguir utilizando su número de RUC. Para tal efecto, deben cumplir con presentar las declaraciones-pago que tuvieran pendientes de presentación.
En el caso de que no presentaran las declaraciones-pago pendientes, la SUNAT presumirá que en efecto no realizaban actividades y procederá a transferir su registro al sector pasivo del RUC.
La baja de oficio provisional tiene las siguientes implicancias:
• El contribuyente figurará en INTERNET como no autorizado a emitir comprobantes de pago.
• El contribuyente no podrá realizar ningún trámite de RUC o comprobantes de pago.
• Su nuevo estado será comunicado a las Centrales de Riesgo, a la Superintendencia de Banca y Seguros y al Sector Público Nacional.
b) Baja de Oficio Definitiva
A los contribuyentes que se inscribieron en el RUC se les asignará la marca de baja de oficio definitiva cuando son omisos a la presentación durante un año en forma consecutiva.
El registro de los contribuyentes que son marcados con baja de oficio definitiva es transferido al sector pasivo del RUC.
La baja de oficio definitiva tiene las siguientes implicaciones:
• El contribuyente figurará en INTERNET como no autorizado a emitir comprobantes de pago.
• El contribuyente no podrá realizar ningún trámite de RUC o comprobantes de pago.
• Su nuevo estado será comunicado a las Centrales de Riesgo, a la Superintendencia de Banca y Seguros y al Sector Público Nacional.
La baja de oficio del contribuyente no exime a la Administración del inicio de las acciones de fiscalización o cobranza de la deuda tributaria que hubiera tenido el contribuyente mientras se mantuvo como contribuyente activo.
REACTIVACIÓN DEL RUC
Los contribuyentes que fueron dados de baja de oficio definitiva porque la SUNAT presumió que no realizaban actividades generadoras de obligaciones tributarias podrán emprender, posteriormente, una actividad económica generadora de obligaciones tributarias. En dicho caso, estos contribuyentes deberán acercarse a los Centros de Servicios u oficinas de la SUNAT para solicitar la reactivación de su número del RUC.
Para la reactivación del número de RUC, los contribuyentes deben cumplir con las obligaciones tributarias que tuvieran pendientes y que originaron su transferencia al sector pasivo del RUC, así como con la cancelación de las multas correspondientes.
Esta medida busca mejorar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de aquellos contribuyentes que consideran la baja como una forma de evitar el cobro de las deudas tributarias que tuvo mientras permaneció activo.
http://www.perucontable.com/modules/news/article.php?storyid=344
Cómo realizo la reactivación del RUC?
La reactivación del RUC es el procedimiento mediante el cual se habilita para su uso un número de RUC que se encontraba en baja de inscripción. Los sujetos inscritos que hubieran solicitado la baja de inscripción de su RUC por traspaso de empresa unipersonal, cierre o cese definitivo o quiebra en el caso de personas naturales, o cuya inscripción hubiera sido dada de baja de oficio por la SUNAT en base a lo señalado en el la norma de la materia podrán solicitar su reactivación.
La reactivación del registro, se realizará de manera personal por el titular del RUC o su representante legal. De efectuarse por un tercero, adicionalmente, éste exhibirá su documento de identidad original y presentará una fotocopia de dicho documento, así como el formulario 2119″solicitud de inscripción o comunicación de Afectación de tributos”.
El tercero facultado expresamente para realizar el trámite de Reactivación del RUC mediante carta poder con firma legalizada notarialmente o autenticada por fedatario de la SUNAT, no está obligado a exhibir el documento de identidad original del titular del RUC o su representante legal exigido como requisito general.
Adicionalmente:
Exhibir y/o presentar la documentación indicada en el procedimiento 01- Inscripción al RUC , según el tipo de contribuyente.
En el caso de sujetos cuyo representante legal no fuera aquel que se encuentra autorizado en el RUC, exhibir el original y presentar fotocopia del documento que acredita su representación, inscrito en los registros públicos, de corresponder.
En caso no se presentara la documentación y formulario de corresponder la solicitud de Reactivación se tendrá como no presentada, quedando a salvo del derecho del contribuyente y/o responsables de presentar nuevamente el referido formulario y documentos.
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=390:21-icomo-realizo-la-reactivacion-del-ruc&catid=34:tramites-ruc&Itemid=57
diciembre 12th, 2011 by rgordon
Régimen de Retenciones del IGV
Es el régimen por el cual, los sujetos designados por la SUNAT como Agentes de Retención deberán retener parte del Impuesto General a las Ventas que le es trasladado por algunos de sus proveedores, para su posterior entrega al Fisco, según la fecha de vencimiento de sus obligaciones tributarias que les corresponda.
Los proveedores podrán deducir los montos que se les hubieran retenido, contra su IGV que le corresponda pagar.
Este régimen se aplicará respecto de las operaciones gravadas con el IGV, cuya obligación nazca a partir del 01 de junio del 2002.
Ámbito de aplicación
El régimen de retenciones del IGV, es aplicable a los proveedores cuyas operaciones gravadas en la venta de bienes, primera venta de bienes inmuebles, prestación de servicios y contratos de construcción, sean realizadas a partir del 01 de junio del 2002 con contribuyentes designados como Agente de Retención.
El proveedor, que realice las operaciones mencionadas en el párrafo anterior, está obligado a aceptar la retención establecida por el Régimen de Retenciones.
Aplicación del Régimen de Retenciones del IGV
El régimen de retenciones se aplica exclusivamente en operaciones gravadas con el IGV; en este sentido, no es de aplicación en operaciones que estén exoneradas e inafectas. Por ejemplo: cuando se realiza operaciones con proveedores ubicados en la Amazonía de acuerdo a la Ley 27037. Si éste se realiza para su consumo en la zona, no se retiene por el pago de esta operación, pero si este mismo bien es llevado para su consumo fuera de la zona, si se retiene.
Asimismo, el Agente de Retención no efectuará la retención del IGV, en las siguientes operaciones:
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Realizadas con Proveedores que tengan la calidad de Buenos Contribuyentes.
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Realizadas con otros sujetos que tengan la condición de Agente de Retención.
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En operaciones en las cuales se emitan Boletos de aviación, recibos por servicios públicos de luz, agua, y otros documentos a que se refiere el numeral 6.1. del artículo 4° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
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En las que se emitan boletas de ventas, tickets o cintas emitidas por máquinas registradoras, respecto de las cuales no se permita ejercer el derecho al crédito fiscal. (Consumidores Finales)
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En la venta y prestación de servicios, respecto de las cuales no exista la obligación de otorgar comprobantes de pago, conforme a lo dispuesto en el artículo 7° del Reglamento de Comprobantes de Pago,
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En las cuales opere el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el gobierno central establecido por el Decreto Legislativo N° 917. (Sistema de detracciones)
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Cuando el pago efectuado sea igual o menor a S/. 700 y la suma de los importes de los comprobantes involucrados, ajustados por las notas de contabilidad que correspondan, no supere dicho importe.
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En las operaciones sustentadas con las liquidaciones de compra y pólizas de adjudicación. Estas operaciones seguirán regulándose conforme a lo dispuesto por el Reglamento de Comprobantes de Pago.
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Realizadas por Unidades Ejecutoras del Sector Público que tengan la condición de Agentes de Retención, cuando dichas operaciones las efectúen a través de un tercero bajo la modalidad de encargo, sea éste otra Unidad Ejecutora, entidad u organismo público o privado.
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En los casos de venta interna de bienes donados cuyo monto, incluyendo el IGV, es depositado en las cuentas especiales de los Fondos Contravalor, de conformidad con el Decreto Ley N° 25774 y normas modificatorias.
La calidad de Buen Contribuyente o Agente de Retención referidos en los incisos a) y b) se verificará al momento de realizar el pago.
Al sujeto excluido del Régimen de Buenos Contribuyentes sólo se le retendrá el IGV por los pagos que se le efectúe a partir del primer día calendario del mes siguiente de la notificación de su exclusión e incluso respecto de operaciones realizadas a partir del 01 de junio del 2002.
¿Cuándo se exceptúa de la obligación de retener?
Se exceptúa de la obligación de retener cuando el pago efectuado es igual o inferior a setecientos y 00/100 nuevos soles (S/.700) y la suma del importe de la operación de los comprobantes involucrados, ajustados por las notas de contabilidad que correspondan, no supera dicho importe.
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Importe Pagado
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Importe de la(s) Operación(es)
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Se efectúa la retención
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Más de S/. 700
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Más de S/. 700
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SI
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Menos de S/. 700 (a)
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SI
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Menos de S/. 700
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Más de S/. 700
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SI
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Menos de S/. 700
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NO
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(a) Para efecto del cuadro, se entiende que se ha dado más de una operación con estas características y cuya suma supera los S/. 700 (Setecientos Nuevos Soles).
Donde:
El importe de la(s) operación(es), incluye el monto total del comprobante de pago o la suma de los montos de los comprobantes de pago involucrados en el pago que otorgan derecho a crédito fiscal o gasto deducible para el Impuesto a la Renta, (tales como facturas, nota de debito, ticket de máquina registradora que otorgan derecho a crédito fiscal).
La base de la retención corresponde al precio de venta del comprobante de pago el mismo que incluye el IGV.
Tasa de la retención
La tasa de la retención es el seis por ciento (6 %) del importe total de la operación gravada.
Cabe indicar que el importe total de la operación gravada, es la suma total que queda obligado a pagar el adquiriente, usuario del servicio o quien encarga la construcción, incluidos los tributos que graven la operación, inclusive el IGV.
En caso de pagos parciales de la operación gravada con el impuesto, la tasa de retención se aplicará sobre el importe de cada pago.
Declaración y Pago el Agente de Retención
El Agente de Retención declarará el monto total de las retenciones practicadas durante el mes y efectuará el pago respectivo utilizando el PDT-Agentes de Retención, Formulario Virtual N° 626.
La declaración y el pago se realizarán inclusive cuando en el período no se hubieran practicado retenciones y de acuerdo al cronograma aprobado por la SUNAT para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias regulares.
A continuación presentamos un esquema de la Declaración y el Pago del Agente de Retención.
Declaración del Proveedor, deducción del monto retenido y devolución
La Declaración del Proveedor será presentada al vencimiento de sus obligaciones tributarias regulares, de conformidad con el cronograma de pago que publica la Administración Tributaria.
El Proveedor utilizará el PDT- IGV-RENTA mensual, formulario virtual 621, y podrá deducir del impuesto que le corresponda pagar las retenciones que le hubieran efectuado.
A continuación presentamos un esquema de la declaración del Proveedor y la deducción del monto retenido:
- El Proveedor podrá deducir del impuesto a pagar las retenciones que le hubieran efectuado hasta el último día del período al que corresponda la declaración.
- Si no existieran operaciones gravadas o si éstas resultaran insuficientes para absorber las retenciones que le hubieran practicado, el exceso se arrastrará a los períodos siguientes hasta agotarlo, no pudiendo ser materia de compensación con otra deuda tributaria.
- El Proveedor podrá solicitar la devolución de las retenciones no aplicadas que consten en la declaración del IGV, siempre que hubiera mantenido un monto no aplicado por dicho concepto en un plazo no menor de 3 períodos consecutivos. A menos que le sea de aplicación la Quinta Disposición Final de la R. S. 128-2002 del Régimen de Percepciones del IGV aplicable a la adquisición de combustible, en cuyo caso:
- Deducirá de su impuesto a pagar en primer lugar las percepciones y luego las retenciones que le hubieran efectuado.
- Podrá solicitar la devolución de las retenciones no aplicadas que consten en la declaración del IGV, siempre que hubiera mantenido un monto no aplicado por dicho concepto en un plazo no menor de 2 periodos consecutivos
También puede solicitar la devolución o ampliar la deducción respecto de las retenciones indebidas efectuadas sin considerar las excepciones de la obligación de retener o las operaciones excluidas de la retención, con la condición que el monto retenido haya sido incluido en la declaración del Proveedor y el Agente de Retención hubiera efectuado el pago respectivo.
Funcionamiento y aplicación del Régimen de Retenciones
El Agente de Retención:
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Efectuará la retención en el momento en que se realice el pago, con prescindencia de la fecha en que se efectuó la operación gravada con el IGV.
En el caso que el pago se realice a un tercero el Agente de Retención deberá emitir y entregar el comprobante de retención
al proveedor. Tratándose de pagos parciales, la tasa de retención se aplicará sobre el importe de cada pago.
- El Agente de Retención declarará el monto total de las retenciones practicadas en el período y efectuará el pago respectivo utilizando el PDT-Agentes de Retención, Formulario Virtual N° 626.
El Agente de Retención deberá presentar el referido PDT inclusive cuando no se hubieran practicado retenciones en el periodo.
http://www.sunat.gob.pe/orientacion/regimenEspIGV/agentesRetencion/index.html
noviembre 25th, 2011 by rgordon

Que opina? El manejo de la transición (7). Estados Unidos: un aliado incómodo – 20/10/2011 0:07:51
“Artículo originalmente publicado en DEBATE N?111, setiembre-octubre 2000
A pocos días de la publicación del primer vladivideo, difundido en setiembre del 2000, el Perú estaba sumido en uno de los momentos más críticos de toda su historia. El entonces presidente Alberto Fujimori se vio en la necesidad de convocar a elecciones generales en las que aseguró que no participaría. En ese contexto de incertidumbre, la revista DEBATE convocó a un conjunto de expertos para que analizaran la situación actual y opinaran sobre cómo debería conducirse la transición hacia nuevas elecciones y un gobierno más democrático.
Ya publicamos los artículos del abogado y ex primer ministro Alfonso de los Heros; del analista político Francisco Guerra García; del constitucionalista Pedro Planas; del abogado y actual ministro de Justicia, Francisco Eguiguren Praeli;y de los analistas Martín Tanaka y Santiago Pedraglio.
A continuación publicamos el texto del analista internacional Luis Jaime Cisneros Hamann, quien describe la relación de Estados Unidos con Alberto Fujimori durante su régimen.
Estados Unidos: un aliado incómodo. El tinglado internacional
Estados Unidos ha resuelto la primera parte de la crisis política que vive el Perú. La intervención de Washington fue decisiva para la caída en desgracia de Vladimiro Montesinos. Está por verse si ello significará la pérdida total de la influencia que él ejercía detrás del poder. Sin la cooperación de Estados Unidos, no hubiese sido posible zafarse del hombre topo que ellos mismos contribuyeron a colocar en el entorno del presidente peruano, Alberto Fujimori.
Este año, la presión de Estados Unidos porque se realizaran elecciones transparentes puso en la vitrina internacional el interés de la administración Clinton por sacarse limpiamente del camino a Fujimori. La aparente resignación con que Washington asumió su derrota en la OEA, en julio pasado, cuando la comunidad latinoamericana no lo acompañó en sus exigencias de sanciones para Lima, cobró una vigorosa energía cuando estalló el escándalo del tráfico de armas a las guerrillas colombianas.
En menos de dos semanas, entre el 10 de setiembre y el 21 de agosto ?cuando Fujimori, alentado por Montesinos, hizo un papelón internacional al denunciar el descubrimiento de una supuesta mafia internacional que vendió 10,000 fusiles Kalashnikov?, Washington decidió que la suerte del régimen peruano estaba echada si es que no se producían cambios drásticos. Para Estados Unidos quedó meridianamente claro que, detrás del tráfico de armas, estaban los militares peruanos, y que reforzar militarmente a las FARC de Colombia era una manera clara de oponerse al Plan Colombia, eje de la política regional de Washington. Durante los últimos meses, Fujimori, aconsejado por el propio Montesinos ?y quién sabe si éste, a su vez, por la CIA?, se había convertido en claro detractor del Plan Colombia.
La charla en Nueva York entre Fujimori y Madeleine Albright, Secretaria de Estado de Estados Unidos, calentó las aguas. El resto es parte de una historia que aún no termina. El solo hecho de que Clinton no haya recibido a Fujimori en su reciente e imprevisto viaje a Washington ?adonde se dirigió, entre otras cosas, para convencer a Estados Unidos de que la transición tiene que ser dirigida por él? muestra lo dependiente que se ha vuelto quien hasta hace sólo unos meses parecía ser, junto con su colega venezolano Hugo Chávez, un outsider regional de la política hemisférica trazada por Estados Unidos.
El interés de la administración Clinton es que la transición peruana no sea traumática ni derive en una salida militar a la ecuatoriana, lo cual generaría inestabilidad en la región justo en medio de las elecciones en tierra del tío Sam.
Todos piensan que Fujimori es, hoy en día, un mandatario muy debilitado y golpeado, con una cúpula militar que lo tiene atado de manos negociando su salida. No queda claro si Estados Unidos pondrá todos los huevos en la canasta para lograr que el actual presidente peruano llegue a julio del 2001. Y todo parece indicar que, sea quien sea el ganador de las elecciones ?Al Gore o George W. Bush?, la posición norteamericana no variará respecto a lo que está haciendo ahora la administración demócrata.
En todo caso, a lo largo de esta década Fujimori ha sido un aliado incómodo para ellos. Eficaz y eficiente en cuanto a su cooperación en la lucha contra el narcotráfico, devino, sin embargo, en el malo de la clase en otras áreas de la política exterior estadounidense: democracia y derechos humanos. El palmarés de Fujimori dividió incluso a la administración Clinton.
Una mirada hacia atrás
Desde que Fujimori apareció en escena por vez primera en 1990, Estados Unidos lo recibió con cierta desconfianza. Ese año, en medio de la sorpresa general, este desconocido ingeniero agrónomo de origen japonés derrotó al candidato favorito de la comunidad internacional, el escritor Mario Vargas Llosa. En aquel momento, en los círculos de la administración de George Bush predominaba la inquietud acerca del papel que podría desempeñar Tokio en el futuro gobierno de Fujimori.
La incertidumbre y la sorpresa fueron creciendo conforme Fujimori daba sus primeros pasos. Contra la costumbre generalizada de los mandatarios latinoamericanos de efectuar una visita a Washington para exponer los lineamientos generales de su plan de gobierno, uno de los primeros viajes del electo mandatario peruano fue a Tokio.
En tierra de sus antepasados, Fujimori fue recibido como un héroe. Los contactos privilegiados de Tokio con Lima desataron la hipótesis de una ofensiva japonesa por el control de la región. La hora de la gimnasia mental se inició. En medio de la borrachera electoral, Fujimori había prometido inversiones niponas por un monto cercano a los 3,000 millones de dólares.
Washington movilizó piezas y recibió el mensaje de Tokio de que no había razón para preocuparse, a pesar de la pertinaz apuesta por el Asia de las nuevas autoridades peruanas y de la admiración de éstas por los modelos de democracia autoritaria con apertura de mercado, como el caso de Corea del Sur, adonde Fujimori llegó en su período 1990-92.
La respuesta que el Japón dio a inicios del segundo semestre de 1990 tranquilizó a Estados Unidos, que ya había movilizado sus piezas para colocar en el entorno de Fujimori a hombres cercanos a sus ideas de mercados abiertos y democracia. ?ste, por su lado, comprendió la necesidad y el beneficio que obtendría si coordinaba con Estados Unidos determinadas políticas.
Washington definió su política exterior como una mesa de cuatro patas: democracia, derechos humanos, medio ambiente y narcotráfico. De las cuatro, Fujimori demostró resultados concretos en el tema de las drogas, donde contó con el asesoramiento de un hombre providencial para él en medio de la coyuntura de incertidumbre que rodeó los meses iniciales de su primer gobierno: Hernando de Soto.
El economista peruano no sólo le abrió las puertas de los círculos del poder en Washington ?donde gozaba de prestigio entre los republicanos? sino que contribuyó de manera decisiva a orientar su visión económica hacia una política de mercados abiertos y, sobre todo, a darle patente internacional a su publicitada estrategia contra el tráfico de drogas. De Soto se convirtió en un socio clave para exhibir en Estados Unidos los éxitos de la lucha peruana contra el narcotráfico.
Debido a su carácter autoritario, Fujimori hizo tabla rasa del resto de temas. Este rasgo de la personalidad del presidente peruano fue aceptado de mala gana en algunas instancias del gobierno de Estados Unidos. Es oportuno recordar que los norteamericanos formulan su política exterior sobre la base de varios criterios elaborados por el Congreso, el Departamento de Estado, el Pentágono y la Casa Blanca, y no todos éstos coinciden necesariamente. Esta complejidad benefició a Fujimori pues, en muchos casos, Estados Unidos pasó por alto atropellos a los derechos humanos debido a lo que, en círculos del poder, se llama con pudor ?comprobada eficiencia? en la lucha contra las guerillas y el terrorismo.
Paralelamente al ingreso de De Soto al entorno presidencial, otro personaje acaparó y monopolizó la privilegiada oreja presidencial. El abogado y ex militar Vladimiro Montesinos, quien desde los setenta era señalado como un presunto colaborador de la CIA. Desde su muy privilegiada posición, Montesinos le vendió a Fujimori, a partir de 1990, la idea de que, para sacarse del camino a la oposición y poder enfrentar a los movimientos subversivos, era necesario un autogolpe.
Así, con el visto bueno de la inteligencia de Estados Unidos, el gobierno peruano empezó a deslizar la hipótesis de que el país corría el riesgo de convertirse en una Camboya latinoamericana debido a las supuestas semejanzas entre los métodos violentos de Sendero Luminoso y el Khmer Rojo del sanguinario Pol Pot. Para ello, el régimen no escatimó recursos ni presencia en foros, y ?para justificar luego el autogolpe? sobreestimó a los efectivos senderistas con el fin de trazar un cuadro sombrío para el país y la estabilidad regional.
El 5 de abril de 1992 llegó a Lima Bernard Aronson, subsecretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos. Tan pronto desembarcó del avión y se enteró del golpe, Aronson dio medio vuelta y regresó a su país. En su portafolio traía una propuesta de la administración Bush para hacer viable una estrategia de lucha contra Sendero que contaría con apoyo externo.
Como se sabe, ése no era el punto central del golpe de Fujimori. La intención era compartir el poder con las Fuerzas Armadas tras acabar con las guerrillas. En esa ocasión, Washington presionó a la OEA, pero al final le perdonó la vida a Fujimori. Esta vez no pestañeó.
Según diplomáticos y analistas, la directa participación de Montesinos en el sabotaje a la democracia peruana y su papel en el caso del tráfico de armas convencieron a Washington de que era hora de cortarle el hilo.
A pesar de toda la presión ejercida por Washington, no queda claro aún cuán dispuesto está Estados Unidos a contribuir con el refuerzo de la democracia peruana, anteponiendo sus propios intereses de política nacional como la lucha contra el tráfico de drogas. Algunos analistas subrayan que la administración de Bill Clinton optó por priorizar las cifras y los resultados antidrogas en lugar de exigir, a su debido tiempo, la partida de Montesinos. Es decir, le dieron rienda suelta a su hombre en Lima hasta que éste se les fue de las manos, como presuntamente ocurrió en el caso del trafico de armas.
Es en ese momento cuando la CIA le cede a Washington el poder político y se le cortan las alas a Montesinos, quien estaba en camino de convertirse en la versión andina del impopular doble agente Manuel Antonio Noriega, Cara e? Piña.
Ver artículo…
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Interesante, Chehade sobre gabinete de Gana Perú: A García no se le exigió lo mismo que a Humala – 07/06/2011 16:08:40
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Ideeleradio.- Al presidente Alan García no se le exigió lo mismo que a Ollanta Humala cuando ganó las elecciones en el 2006, sostuvo Omar Chehade, virtual segundo vicepresidente de la República, al cuestionar que se pida desde ahora el nombramiento de los que integrarán el gabinete de Gana Perú.
?Ni siquiera han terminado de escrutarse al 100% los resultados en el JNE y la ONPE y ya quieren gabinete, ministro de Economía, ministro de Justicia. Es evidente que la generación de confianza será muy importante, pero tampoco nos exijan [tanto]. Hay que tomarse las cosas con calma?, aseveró en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
?Hay que recordar que el presidente García nombró a su ministro de Economía faltando apenas quince días para la trasmisión de mando y al presidente del Consejo de Ministros, al doctor Jorge Castillo faltando tres días, el 25 de julio ?Por qué a nosotros nos exigen con tanta rapidez el anuncio??, se preguntó.
Chehade Moya consideró que existe una lógica equivocada de imponer condiciones al nuevo gobierno de Gana Perú. Recordó que ganaron las elecciones de manera legítima y que tienen una responsabilidad con respecto a sus electores.
?Efectivamente, hay la lógica equivocada de que aquel que perdió quiere imponer condiciones al ministro de Economía, al presidente del Consejo de Ministros y esto no es así. Nosotros hemos ganado las elecciones de manera justa y legítima, y también tenemos una responsabilidad con nuestros votantes y todo el país. Eso será traducido en un gobierno de todas las sangres y de ancha base?, señaló.
?Si nosotros hemos tenido la votación popular en mayoría, tenemos que respetar fundamentalmente esa decisión y tener un equipo de gobierno representativo de Gana Perú, por algo nos hemos preparado por mucho tiempo, hemos formado equipo, por algo hemos convocado a los mejores profesionales del país y por algo hemos ganado las elecciones?, anotó.
Lucha anticorrupción sin ambig?edades
Insistió en que es necesario tomar las cosas con calma, tras considerar que Gana Perú ha dado muestras de confianza convocando a diferentes personalidades. Opinó que Ollanta Humala se ha convertido en el líder de la concertación.
??Que se van a dar señales de confianza? Por supuesto que ya se dieron, luego de la primera vuelta convocando a otros profesionales de otras tiendas políticas. Eso fue una apertura, de hecho el presidente Ollanta Humala se ha convertido en el líder de la concertación nacional. Es un gesto que lo dignifica, habla muy bien de él, de la respuesta que dio el partido de no tratar de imponer a rajatabla un plan de gobierno, sino de escuchar a los electores de la primera vuelta?, comentó.
En este sentido, aseguró que no habrá ambig?edades para la lucha contra la corrupción y que también priorizarán la agenda con respecto a los conflictos sociales. Indicó además que el crecimiento económico será traducido en los bolsillos de todos los ciudadanos.
?Hay problemas sociales y regionales en Puno, en Juliaca, Arequipa, reclamando por la contaminación, agua, por los suelos, eso hay que solucionarlo de inmediato. El Perú no puede paralizarse ni esperar un día más. Y tenemos, desde el primer día tomaremos, acciones inmediatas?, sentenció.
Ver artículo…
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Que opina? Conozca el equipo de transición de Gana Perú – 07/06/2011 7:59:23
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Gana Perú recabará información del gobierno actual. Ollanta Humala se prepara para iniciar el proceso de transferencia de poderes con un equipo técnico dirigido por Marisol Espinoza.
Belén Delgado.
Al día siguiente de las elecciones presidenciales y con el desplome de la Bolsa de Valores de Lima como telón de fondo, la expectativa era total en los alrededores del hotel Los Delfines, donde desde la víspera el virtual presidente de la República Ollanta Humala se encontraba alojado.
Las presiones externas para que Humala revelara cuanto antes el nombre del ministro de Economía que lo acompañará en su futuro gobierno cayeron en saco roto. En cambio, la primera vicepresidenta electa Marisol Espinoza fue la designada para comparecer ante los medios de comunicación nacionales y extranjeros para dar una relación de las personas que integrarán el equipo encargado de la transferencia de poderes.
Bajo la coordinación general de la propia Espinoza, un grupo de veinte personas deberá recabar la información necesaria junto a las autoridades del gobierno actual de Alan García para iniciar el proceso de transición que garantice la continuidad en el Poder Ejecutivo.
Los integrantes del equipo
Humala designó al nuevo grupo de trabajo luego de reunirse en el mencionado hotel con colaboradores cercanos.
En la relación facilitada por Marisol Espinoza figuran nombres de perfil económico que integraron el equipo de Gana Perú y otros que se sumaron en la segunda vuelta, como Kurt Burneo, antes ligado a Perú Posible.
Entre los elegidos están el ex jefe de la SUNAT Luis Alberto Arias Minaya, los economistas Humberto Campodónico y Javier Iguíñiz, el ex presidente del Banco Central de Reservas (BCR) ?scar Dancourt, el ex presidente de Cofide Daniel Schydlowsky, y el director de la Cámara de Comercio de Arequipa, Carlos Paredes.
También conformarán este equipo inicial el ex ministro Carlos Herrera Descalzi y el ex viceministro Ricardo Giesecke, ambos del área de Energía; además de Jaime Delgado, ex presidente de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec).
Por parte de Gana Perú están presentes el parlamentario andino Alberto Adrianzén, la jefa de comunicaciones Blanca Rosales, y los hasta ahora jefes de campaña y de plan de gobierno, Salomón Lerner y Félix Jiménez, respectivamente.
Los otros especialistas convocados son los diplomáticos Luis Chuquihuara y Humberto Umeres, el ex ministro de Interior Ketín Vidal, el ex ministro de Salud ?lvaro Vidal Rivadeneyra y el coronel Adrián Villafuerte Macha.
Tras su breve exposición, la vicepresidenta electa no descartó que algunos de estos expertos sean miembros del próximo gobierno de Humala, por eso subrayó su experiencia en la administración pública, aunque no dio más pistas al respecto.
Ante la presión del mercado
Una de las razones esgrimidas por Marisol Espinoza y otros miembros del partido fue la falta hasta ese momento de la proclamación de los resultados electorales oficiales por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
?Somos respetuosos de la democracia y del sistema institucional?, señaló Espinoza, quien explicó que es responsabilidad del Ejecutivo de Alan García y de las autoridades monetarias tomar las medidas económicas necesarias hasta que se haga efectivo el traspaso de poderes.
Previamente, Espinoza reiteró el compromiso de Gana Perú de respetar la estabilidad macroeconómica y la autonomía del BCR, por lo que pidió ?calma y tranquilidad? a los grupos económicos, los demás partidos y la población peruana en general.
En cuanto a la evolución del mercado bursátil, consideró que ?detener la Bolsa por varias horas no es una práctica que ayuda?.
En ese sentido se expresó el congresista electo Javier Diez Canseco, para quien probablemente ha habido acciones estrictamente especulativas.
?Los grupos que manejan este núcleo de acciones deberían operar con más cuidado y respeto hacia las condiciones y la estabilidad que el país requiere?, recalcó.
Diez Canseco mostró su interés en aumentar las inversiones de empresas que tengan ?auténtica responsabilidad social? y en establecer con ellas relaciones de ?equidad, respeto mutuo y de acuerdo a la ley?.
Por su parte, Kurt Burneo sostuvo que designar inmediatamente un futuro ministro de Economía sería un gesto ?bastante apresurado y atípico? que los ?perdedores? están buscando para presionar.
Alan García se pronuncia
El mandatario Alan García saludó a Ollanta Humala en su calidad de virtual presidente electo de la República y pidió todo el apoyo de la población, así como de la micro y pequeña empresa, para ?continuar por la senda del crecimiento y la generación de empleo?.
Asimismo, por la noche envió a su edecán Raúl Olivares al hotel Los Delfines para mandar su saludo a Humala, a quien pidió que siga ayudando a formalizar las mypes para desarrollar una economía popular a favor de los peruanos.Recibe saludos de presidentes
Desde la noche del domingo, el virtual presidente del Perú recibió saludos de algunos presidentes de países vecinos. Los primeros en hacerlo fueron los mandatarios de Chile y Bolivia, Sebastián Piñera y Evo Morales, respectivamente, luego de enterarse de los primeros resultados oficiales. Asimismo, desde las primeras horas de ayer lo saludaron la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff; Ecuador, Rafael Correa; Paraguay, Fernando Lugo; y Argentina, Cristina Fernández.
El presidente de Cuba, Raúl Castro, en nombre suyo y el de su hermano Fidel, también extendió sus felicitaciones a Humala.
Hizo lo mismo el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, quien felicitó al pueblo peruano por las elecciones y lo calificó de ?actor principal de un acto electoral transparente y pacífico?. Insulza también mostró sus buenos deseos para la democracia peruana. ?Auguramos para peruanas y peruanos en esta etapa de su construcción democrática el mayor de los éxitos?, aseveró.
De igual manera, el secretario de Estado adjunto de Estados Unidos para América Latina, Arturo Valenzuela, felicitó a Humala por su victoria y anunció que su país continuará cooperando con el Perú ?para avanzar en los intereses de ambos?.
?Entendemos que a estas alturas no hay una declaración oficial del candidato que parece haber ganado la elecciones, Ollanta Humala, pero estamos dispuestos a trabajar con él. Lo felicitamos en esta jornada?, afirmó en el marco de la 41 Asamblea General de la OEA.
En el mismo tono, la embajada de los Estados Unidos en Lima saludó el triunfo de Humala y afirmó que espera trabajar con el nuevo gobierno. ?Estados Unidos espera trabajar productivamente con la nueva administración. Estados Unidos y el Perú cooperan estrechamente en una amplia variedad de intereses mutuos?, señaló en una declaración.
En el comunicado se indica que el gobierno estadounidense aguarda colaborar en los campos de la lucha contra la pobreza, la lucha contra el narcotráfico y la producción ilegal de drogas, así como en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y el respeto de los derechos humanos. ?Esperamos que las excelentes relaciones entre el Perú y los Estados Unidos continúen?, señaló la embajada.
Amenazas de Rey
De otro lado, en contra del tono sereno mostrado por su lideresa, el vocero fujimorista Rafael Rey criticó las opiniones del escritor Mario Vargas Llosa sobre el resultado electoral y propuso que ocupe un cargo público en el futuro gobierno de Ollanta Humala.
Rey también se pronunció en contra del posible traslado del ex presidente Alberto Fujimori desde la base de la Diroes a un penal común y amenazó con enjuiciar a algunos periodistas.
ENFOQUE
Así no, Dr. Omar Chehade
Carlos Castro
Cubdirector de La República
Omar Chehade confundió ayer los papeles: olvidó que es el virtual vicepresidente de la República y no el jefe del INPE o el ministro de Justicia. Asumiendo roles que no le corresponden anunció que después del 28 de julio el ex dictador Alberto Fujimori será trasladado a una cárcel común. Hace unos días debió rectificarse públicamente después de asegurar en un programa de TV que los testigos que acusaban a Ollanta por el caso Madre Mía habían sido ?comprados? por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos. Justo cuando ésta era la impulsora de la campaña del No a Keiko.
Chehade es un destacado profesional pero un político poco prudente. Es cierto que Alberto Fujimori goza de privilegios que van más allá de cualquier recluso y que su celda en la Diroes fue utilizada como centro de la campaña de Keiko. La República denunció este hecho en varias oportunidades. Pero el traslado de Fujimori a otro penal no puede ser considerada acción prioritaria del nuevo gobierno y tampoco es función de OCH sino de una comisión técnica, del INPE o del Ministerio de Justicia. Chehade deberá tener más cuidado y evitar disparar a los pies del futuro gobierno de Ollanta Humala del cual él es uno de los principales protagonistas.
Fujimori: ?Saludo su victoria?
1]La tarde de ayer, Keiko Fujimori reconoció el triunfo de Ollanta Humala. ?Hoy (ayer) hemos visto, de acuerdo a los resultados oficiales de la ONPE, que dan como ganador al señor Ollanta Humala; reconozco su triunfo, saludo su victoria y le deseo suerte?, expresó.
2]Fujimori pidió que la polarización quede atrás porque ?es momento de tender los puentes, de comenzar el diálogo, y el gran ganador debe ser el Perú, y deben ser los diez millones de peruanos que viven en situación de pobreza?.
3]También le pidió a Humala que nuestro país continúe por el actual rumbo económico y que se mantengan las reglas claras para generar confianza en los inversionistas ?para evitar, por ejemplo, lo que ha sucedido hoy (ayer) con la Bolsa de Valores?.
4]La ex candidata también señaló que tenderá los puentes necesarios para asegurar la gobernabilidad del país. ?Y seremos la oposición que representa a ese 48% de peruanos y peruanas que apuestan y confían en el modelo que nosotros defendemos?, expresó. Fujimori también agradeció el apoyo de líderes como Pedro Pablo Kuczynski y Luis Castañeda.
5]Posteriormente, Fujimori se dirigió al hotel donde estaba Humala para felicitarlo en persona e intercambiar unas breves palabras en privado. Frente a las cámaras, ambos estrecharon sus manos y, ante el pedido de los asistentes, se dieron un beso con el que sellaron el fin de la contienda electoral. Fujimori y Humala, que evitaron hacer declaraciones, se saludaron sonrientes y en medio de un ambiente cordial.
Chehade habló a título personal
1] El electo segundo vicepresidente de Perú, Omar Chehade, dijo a la agencia EFE que el ex presidente Alberto Fujimori debería ser trasladado de la prisión de la Diroes a otra de tipo común, donde se respeten sus derechos y su salud.
2] Esas polémicas declaraciones fueron matizadas por Marisol Espinoza, quien indicó que solo se trata de una propuesta de Chehade. ?Estamos muy interesados en construir la reconciliación. Nuestra prioridad es señalar cómo avanza el proceso de transición y en manos de quiénes van a recaer los principales ministerios?, agregó.
3] El legislador Javier Diez Canseco apuntó que las condiciones actuales de detención de Fujimori ?distan mucho de lo adecuado?, pero rechazó que sea cambiado a un penal común o donde su seguridad pueda correr algún riesgo.
Ver artículo…
” Fuente Artículo
Es Noticia, El Grupo Colina en Perú y los GAL en España – 27/04/2011 20:34:30
“Lo curioso del momento en que MVLL obtiene la nacionalidad española y expresa su agradecimiento a la intervención personal del entonces presidente del gobierno español Felipe González , es que el gobierno de González llevaba ya varios años investigado por la prensa y la justicia por la creación de paramilitares en la lucha anti-terrorista , los GAL ( parecido al Grupo Colina en Peru ) y por la malversación de fondos reservados del estado por los Ministros de Interior y el Jefe de los Servicios de Inteligencia ( no disimiles a algunos de los pagos de Vladimiro Montesinos) . Ver información y cronología sobre los GAL debajo.
Por lo que las afirmaciones de Don Mario en su columna de El País del domingo 24 de abril (de que hice crónica en mi blog :
http://blogs.semanaeconomica.com/blogs/el-nuevo-sol/posts/don-mario-con-todo-respeto-ser-nobel-no-da-licencia-para-reescribir-la-historia#ixzz1Km98wDk2
Es obvio que la gratitud de MVLL a Felipe Gonzalez es noble y justa y le honra , pero su severidad con Fujimori e indulgencia con el gobierno de Gonzalez en cierta forma implica un doble rasero. “”En todos los sitios cuecen habas: y hay que ser consistente. Lo curioso de todo esto es que Fujimori logró asestar un golpe mortal a Sendero pero González , GAL o no GAL, no tuvo tanto éxito contra la ETA .
Supongo que Don Mario debe de haber condenado después los excesos del gobierno de Gonzalez con los GAL , pero no recuerdo haber leído un párrafo suyo al respecto tan severo como el siguiente:
?Creo que es preferible elegir, haciendo un esfuerzo de racionalidad y aceptando las tesis del compromiso sartreano, según las cuales siempre hay una opción preferible a las otras, aunque semejante elección implique inevitablemente un riesgo y la posibilidad del error.
No tengo duda alguna de que elegir presidenta del Perú a Keiko Fujimori sería la más grave equivocación que podría cometer el pueblo peruano. Equivaldría a legitimar la peor dictadura que hemos padecido a lo largo de nuestra historia republicana. Alberto Fujimori no sólo fue un gobernante asesino y ladrón, tal como estableció el tribunal que, en un proceso modélico, lo condenó a 25 años de cárcel?
En la columna del domingo :
TRIBUNA: MARIO VARGAS LLOSA
Retorno a la dictadura, no
PIEDRA DE TOQUE. Elegir presidenta a Keiko Fujimori sería la más grave equivocación cometida por los peruanos. Equivaldría a legitimar el régimen que envileció la política y sembró de violencia nuestro país
MARIO VARGAS LLOSA 24/04/2011
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En fin a algunos admiradores de Don Mario, como un servidor, nos gustaria un poco mas de ecuanimidad hacia Keiko , y que al menos accediera a darle la oportunidad de reunirse con el a presentarle su plan de gobierno .
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http://www.elpais.com/articulo/cultura/VARGAS_LLOSA/_MARIO/ESPANA/escritor/peruano/Mario/Vargas/Llosa/obtiene/nacionalidad/espanola/elpepicul/19930703elpepicul_1/Tes?print=1
El escritor peruano Mario Vargas Llosa obtiene la nacionalidad española
Por mi situación en Perú me arriesgaba a convertirme en un paría, dice el novelista
ANDREU MANRESA – Palma de Mallorca – 03/07/1993
El escritor Mario Vargas Llosa recibió ayer en Mallorca, con cierta sorpresa y emoción, la noticia de la concesión de la nacionalidad española por el Consejo de Ministros. Mientras visitaba la Fundació Pilar i Joan Miró de Palma, una periodista le comunicó su nueva carta de ciudadanía. Ayer, en Valldemosa, habló de ello a este periódico. Vargas Llosa expresó su reconocimiento por la intervención personal de Felipe González y afirmó que por las presiones existentes en el Perú para despojarle de su nacionalidad “”corría el peligro de convertirme en un paria”".
A la pregunta de cómo recibió la notificación oficial sobre su nueva nacionalidad, Vargas Llosa afirma: “”Hace tres días mantuve una conversación con el ministro de Justicia, quien me adelantó que el Consejo de Ministros probablemente aprobaría en la reunión de hoy [por ayer] la concesión de la doble nacionalidad”".El escritor hace ya tiempo que cursó la petición de carta de naturaleza española, pero se ha sentido “”sorprendido y halagado por que me la concedieran tan pronto. La solicité porque mi propósito es permanecer en Europa y mi situación era un tanto incierta, desde el punto de vista legal. Sobre todo desde que, últimamente, se cernió sobre mí la amenaza de perder la nacionalidad peruana”".
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Grupos Antiterroristas de Liberación
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Para la película, véase GAL (película).
Los Grupos Antiterroristas de Liberación o GAL fueron agrupaciones armadas parapoliciales que practicaron lo que se ha denominado terrorismo de Estado o “”guerra sucia”" contra el grupo terrorista ETA y su entorno. Estuvieron activos entre 1983 y 1987, durante el gobierno del Partido Socialista Obrero Español de Felipe González.[1] Durante el proceso judicial contra esta organización fue probado que fue financiada por altos funcionarios del Ministerio del Interior.
Aunque decían combatir a ETA también realizaron acciones indiscriminadas debido a las cuales fallecieron ciudadanos franceses sin adscripción política conocida.[2]
La investigación periodística sobre los GAL se inició en 1987 en el periódico nacionalista vasco Deia de la mano de los reporteros Ricardo Arques, Juan Carlos Urrutxurtu y Andoni Ortuzar. Ese mismo año, y ya en Diario 16, fue el propio Arques quien continuó la investigación junto con otros periodistas como Melchor Miralles o Pepe Rei. En 1989, a raíz del despido de Pedro J. Ramírez como director de Diario 16 y de la posterior creación de El Mundo, las investigaciones sobre el caso continuarion en dicho periódico El Mundo, dirigido y creado por Pedro J. Ramírez. Estas investigaciones pretendieron exponer a la opinión pública la organización, fuentes de financiación e implicaciones políticas de los GAL.
[editar] Antecedentes
Artículo principal: Terrorismo tardofranquista
Durante la dictadura de Franco y la Transición Española, con los gobiernos de Unión de Centro Democrático existieron diversas organizaciones que utilizaron prácticas terroristas para enfrentarse a ETA, como la Triple A, el Batallón Vasco Español (BVE), los Comandos Antimarxistas, los Grupos Armados Españoles y Antiterrorismo ETA (ATE). Algunos actuaban por libre, simplemente tolerados, mientras que otros tenían apoyos por parte de altas instancias del gobierno.[3] También existían grupos que actuaban supuestamente integrando a algunos miembros del aparato de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad de entonces que coordinaban las acciones y aleccionaban en las tácticas y el manejo de armas, funcionando como auténticos comandos antiterroristas de gran movilidad con colaboración de grupos armados internacionales (OAS, Triple A, …)
El caso del atentado contra Antonio Cubillo, dirigente del MPAIAC (grupo independentista de las Islas Canarias) en 1978, ha imputado a agentes con el apoyo directo del Ministerio del Interior español, o el del secuestro, tortura y simulación de ejecución del director del semanario Doblón, José Antonio Martínez Soler en marzo de 1976 tras la publicación de un artículo denunciando la purga de mandos moderados de la Guardia Civil, causaron gran impacto en la opinión pública española e internacional por su implicación con fuerzas relacionadas con el aparato de represión del Estado.
[editar] Actuaciones
Los GAL estuvieron activos de 1983 a 1987 siendo responsables de 23 asesinatos. Actuaron principalmente en el País Vasco francés, aunque también llevaron a cabo secuestros, torturas y delitos económicos en algunas zonas de España. Sus atentados se dirigían contra militantes y simpatizantes de ETA, pero también afectaron a gente sin relación aparente con el terrorismo.
El secuestro y posterior asesinato de los etarras José Antonio Lasa y José Ignacio Zabala en octubre de 1983 y el secuestro de Segundo Marey poco tiempo después marcaron el inicio de la actividad de los GAL.
[editar] Investigaciones y juicios
[editar] El caso “”Segundo Marey”"
En diciembre de 1983 Segundo Marey, ciudadano hispano-francés, fue confundido con un cabecilla etarra y secuestrado por los GAL en la localidad francesa de Hendaya.[4] Una hora después del secuestro fue detenido como sospechoso Pedro Sánchez, antiguo cabo de la Legión francesa. Marey fue liberado diez días después en territorio francés, a tres kilómetros del paso fronterizo de Dancharinea (Navarra).
En diciembre de 1987 Mohand Talbi y Jean Pierre Echalier fueron juzgados y condenados a 13 años de prisión por su secuestro. Sánchez había muerto en prisión, según Talbi envenenado. El mercenario del GAL aseguró que habían entregado a Marey a policías españoles en Dancharinea, después de haber llamado a dos “”teléfonos para urgencias”" al conocer la detención de Sánchez. Uno de los teléfonos correspondía al Gobierno militar de Vizcaya y el otro a la jefatura superior de policía.[5]
[editar] El juicio de Amedo y Domínguez
En enero de 1988 la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional encontró indicios delictivos en la actuación del subcomisario José Amedo, quien había sido implicado en los asesinatos del GAL en un juicio celebrado en Lisboa por unos mercenarios portugueses que aseguraban haber sido contratados por el subcomisario para atentar contra etarras en el sur de Francia.[6] El juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón se hizo cargo de las investigaciones, descubriendo según un informe del Ministerio de Interior que los viajes de Amedo a Portugal en 1986 fueron de carácter oficial y pagados con fondos reservados del Estado. En julio del mismo año Garzón dictó prisión incondicional para Amedo y el inspector Michel Domínguez como presuntos organizadores de los GAL, quienes fueron procesados en junio de 1989 por la Audiencia Nacional y condenados el 20 de septiembre del mismo año a 17 años, 4 meses y 1 día de prisión por cada uno de los seis asesinatos frustrados en los que participaron como autores por inducción, cinco de ellos en el atentado al bar “”Batxoki”", de Bayona (Francia) y el sexto en el bar “”La Consolation”", de San Juan de Luz. También recibieron penas menores por los delitos de asociación ilícita y de falsedad de documentos de identidad. El tribunal prefiró la tipificación del delito de asociación ilícita al de integración en la banda terrorista, lo que coincidía con la tesis del Ministerio del Interior que contemplaba los GAL como “”grupos de delincuentes inconexos entre sí”" y no como terroristas.[7] El fallo indicaba que no fue posible determinar la estructura interna, la escala jerárquica ni las fuentes de financiación de los GAL, con lo que quedaba en suspenso la identidad de los jefes superiores de los dos agentes en esta trama.
El abogado defensor de los policías consideró que el tribunal había vulnerado ?de manera clara y rotunda el principio de presunción de inocencia?.[8] Por otro lado, el abogado de la acción popular presentada por la Asociación contra la Tortura criticó la sentencia, especialmente el rechazo del tribunal a condenar a los acusados por integración en banda terrorista. ?Que la sentencia sostenga que Amedo y Domínguez defendían la estabilidad del sistema, aunque por métodos jurídicamente repudiables, significa negar la posibilidad del terrorismo del Estado.?[9]
[editar] Reapertura del caso Marey
Artículo principal: Caso Marey
El juez Baltasar Garzón, que en julio de 1993 reabrió el expediente sobre el secuestro de Segundo Marey para evitar que prescribiera, indagaba en los escándalos destapados sobre el desvío de fondos reservados en la investigación sobre el ex-jefe de la Guardia Civil, Luis Roldán, por si hubiera alguna referencia a Amedo, Rodríguez y los GAL.[10] Su investigación de los fondos reservados había sido impedida desde la etapa de José Barrionuevo como Ministro de Interior, época en que Felipe González, presidente del gobierno, declaraba: ?Ni hay pruebas ni las habrá?. Frente a la negativa de Interior, Garzón obtuvo el apoyo que solicitó del Consejo General del Poder Judicial.[11]
Julián Sancristóbal, gobernador civil de Vizcaya durante el secuestro de Segundo Marey, fue encarcelado en diciembre de 1994 acusado de asesinato frustrado, detención ilegal y malversación de fondos públicos, tres días después de que Amedo y Domínguez aportaran al juez Garzón información sobre aquel hecho.[12] También fueron detenidos Francisco ?lvarez, Miguel Planchuelo, y Julio Hierro, jefes directos de Amedo y Domínguez durante la época de los atentados de los GAL, y Francisco Saiz Oceja, jefe de la Brigada de la Policía Judicial de Bilbao. Los partidos políticos manifestaron su preocupación por las repercusiones políticas de la reapertura del caso GAL. Rodrigo Rato, portavoz del PP en el parlamento, declaró: ?No estamos ante un tema judicial y penal sino ante un tema político muy serio que puede afectar a instituciones muy importantes de nuestro sistema. Parece imprescindible que el Gobierno, dé explicaciones al Congreso sin que sea obligado por la oposición?. José Luis Galán, abogado de la acusación popular del caso GAL vinculaba la detención de Sancristóbal con la financiación de los GAL con cargo a los fondos reservados ?Nosotros siempre hemos tenido la firme y vehemente sospecha de que Sancristóbal estaba muy cerca no sólo de la financiación, sino de la organización de los GAL?.[13] El ex ministro de Interior José Barrionuevo expresó un rotundo apoyo a los detenidos: ?Todas estas personas, mientras yo fui ministro del Interior, tuvieron un comportamiento excelente, leal y meritorio para este país, y yo estoy con ellos y seguiré estando?.[14]
En febrero de 1995 Amedo declaraba en una entrevista en Tele 5 que Sancristóbal acabaría por derrumbarse, y que revelaría todo lo que sabía sobre el GAL. Según decía el ex subcomisario, Sancristóbal le había dicho: ?Si van a por mí, hundiré al presidente?.[15] El Partido Popular solicitaba que el Fiscal General del Estado informara sobre los GAL ante la comisión de Justicia e Interior.[16] El 17 de febrero el juez Garzón decretó el ingreso en prisión incondicional comunicada y sin fianza de Rafael Vera, número dos de Interior y responsable de la lucha antiterrorista durante nueve años con los ministros José Barrionuevo y José Luis Corcuera, inculpado por malversación y evasión de capitales, por la presunta entrega de 200 millones de pesetas a las mujeres de Amedo y Domínguez y por el encubrimiento y financiación (con un millón de francos franceses, obtenidos de los fondos reservados) del secuestro de Segundo Marey en 1983.[17] Mientras el Gobierno manifestaba ?perplejidad y dolor? por el encarcelamiento de Vera,[18] el líder de la oposición, José María Aznar, declaraba que ?El Gobierno y su presidente tienen ahora ante la opinión pública mucha más responsabilidad política que antes?.[19] También ingresó en prisión Ricardo García Damborenea, ex secretario regional de los socialistas vizcaínos, en ese momento próximo al Partido Popular, acusado de detención ilegal y tentativa de asesinato por su presunta implicación en el secuestro de Marey.[20]
[editar] El caso Amedo
El 20 de febrero, la sección tercera de lo Penal de la Audiencia Nacional acordó la reapertura del sumario principal de los GAL, conocido popularmente como caso “”Amedo”", sin limitar las posibilidades de investigación, y remitirlo al juez Baltasar Garzón. En sus razonamientos jurídicos la Sala decía textualmente que se reabría el caso con el fin de que ?el instructor practique las diligencias que estime oportunas, ante la aparición de nuevos elementos de investigación?y recordando que el Fiscal General del Estado había apuntado la ?evidente conexidad de los hechos aparecidos en el sumario 17/89 (secuestro de Segundo Marey) con los instruidos en el 1/88 (caso Amedo)?. Desde el Ministerio de Interior se recomendaba dejar trabajar a los jueces, pero se otorgaba poca credibilidad a las declaraciones de Amedo.[21]
El juez Baltasar Garzón ordenó en marzo de 1995 el ingreso en prisión del ex jefe superior de Policía de Bilbao Miguel Planchuelo, acusado de los mismos seis asesinatos frustrados por los que fueron condenados Amedo y Rodríguez, por haber organizado y financiado los atentados de los GAL contra los bares ?Batzoki? y ?La Consolation?, a lo que se añadía el delito continuado de malversación de fondos reservados. El ex jefe del mando antiterrorista Francisco ?lvarez quedaba en libertad por falta de pruebas.[22] En mayo Amedo le entregó al juez Garzón una cinta con 20 minutos de una conversación con Sancristóbal que había grabado en secreto, en la que presumiblemente se daba a entender que Felipe González, así como Ricardo García Damborenea y los gobernadores civiles en el País Vasco estaban al tanto de los GAL.[23]
En julio de 1995 una resolución de la Sección Primera de lo penal de la Audiencia Nacional confirma el auto de procesamiento de Rafael Vera, quien sale en libertad bajo fianza, bajo la consideración de que la alarma social por el caso había descendido.[24] Miguel Planchuelo, ex jefe superior de Policía de Bilbao, realizó una declaración ante Garzón en la que implicaba al ex ministro Barrionuevo en el secuestro de Marey y en las actividades de los GAL,[25] quien al mantener su condición de aforado al entrar en la lista de miembros de la Diputación Permanente del Congreso sólo podía ser procesado por el Tribunal Supremo, siendo necesaria la autorización previa de la Cámara.[26] El 19 de julio Francisco ?lvarez, ex jefe del Gabinete de Operaciones Especiales del Ministerio del Interior explicó al juez Garzón en privado la estructura de los GAL. Mencionó la existencia de cuatro GAL: el GAL verde, de la Guardia Civil; el azul, de la Policía; el marrón, del Cesid y el Gal francés, y explicó que la estructura de mando de los GAL y la de la lucha antiterrorista estaba relacionada.[27] Al día siguiente García Damborenea declaró ante Garzón autoinculpándose en el secuestro de Segundo Marey. También implicó a Felipe González y otros altos dirigentes socialistas, a quienes acusaba de tener pleno conocimiento de las acciones de los GAL. Según García Damborenea, él mismo había hablado en varias ocasiones con González sobre la guerra sucia contra ETA.[28] Felipe González negó todas las acusaciones de Damborenea, ex-socialista y próximo en la época al PP, considerando que era una estrategia que buscaba implicar hasta el más alto nivel buscando una ley de punto final para el GAL, lo que calificó de ?disparate?.[29] El 21 de julio el PSOE confirmó que González no quería volver a ser candidato a la presidencia, y anunció que su sucesor sería elegido en un comité nacional extraordinario que se celebraría en septiembre.[30] Una semana después, el juez Garzón remitió a la Sala Segunda del Tribunal Supremo el sumario de los GAL, diciendo haber encontrado indicios delictivos en las actuaciones del presidente del Gobierno, Felipe González; los ex ministros Narcís Serra y José Barrionuevo, y el diputado socialista Txiki Benegas, basándose en el testimonio de García Damborenea.[31]
[editar] El caso GAL
En septiembre de 1995 la Sala Segunda del Supremo concedió la dedicación exclusiva para instruir el caso GAL al magistrado Eduardo Moner,[32] quién decidió comprobar las imputaciones realizadas contra los cuatro aforados, especialmente contra Barrionuevo, antes de decidir sobre la solicitud de suplicatorio al Congreso para que autorizara la declaración de Barrionuevo como imputado.[33] La Junta de Fiscales del Tribunal Supremo aseguraba en su informe que las imputaciones de García Damborenea contra el presidente del Gobierno no reunían ?las condiciones de verosimilitud y fundamentación mínimamente precisas? para solicitar un suplicatorio en su contra. Sin embargo, las imputaciones de cuatro de los procesados contra Barrionuevo eran ?precisas, reiteradas y concordantes?.[34] El 23 de noviembre de 1995 el Congreso aprobó por 204 votos a favor, 122 en contra y 10 abstenciones la autorización para que el Tribunal Supremo puediera llamarle a comparecer como imputado en el caso GAL.[35]
En agosto de 1996 el gobierno de José María Aznar negó a los jueces los papeles del Cesid que reclamaban para continuar la investigación de los distintos casos vinculados a los GAL argumentando que afectaban a la seguridad del Estado, postura contraria a la que defendía el Partido Popular desde la oposición, cuando acusaban al gobierno de González de escudarse en la seguridad del Estado para salvaguardar la propia.[36] En marzo de 1997 la Sala Tercera del Tribunal Supremo, tras analizar los informes del Cesid, decidió desclasificar algunos de ellos,[37] decisión recibida con satisfacción por los partidos políticos y otras fuerzas sociales, aunque se señaló que los documentos desclasificados ya eran conocidos.[38] El gobierno de Aznar comunicó que acataría las decisiones que tomara el Tribunal Supremo.[39]
[editar] Consecuencias políticas
La especulación en torno al grado de conocimiento y participación del gobierno en las actuaciones ilegales del GAL jugaron un factor determinante en la derrota del PSOE durante las elecciones generales españolas (1996), tras las que González renunció al liderazgo del partido.[cita requerida] El propio González ha sido acusado de estar tras la misteriosa figura del “”Sr. X”" (nombre con el que se refieren los medios de comunicación al hipotético dirigente del entramado GAL, cuya identidad real no ha trascendido), toda vez que el entonces Presidente del Gobierno declarase, en relación con los GAL, que “”me enteré por la prensa”".[40] El PSOE siempre ha negado toda responsabilidad respecto a los GAL[cita requerida] y González nunca ha sido acusado formalmente ante un tribunal por estos hechos. Sin embargo, durante su administración, González no permitió la investigación completa de los fondos reservados con los que se había financiado a los GAL[cita requerida].
El senado constituyó una comisión de investigación que no llegó a aprobar un informe final de conclusiones,[41] pero aclaró la participación de fondos y cargos públicos que después establecieron los jueces.
Durante el gobierno de José María Aznar, los antiguos cargos socialistas encabezados por Felipe González reclamaron la liberación de Rafael Vera y de José Barrionuevo condenados por el Caso Marey.[42] El gobierno de Aznar concedió el indulto parcial a Barrionuevo y Vera el año 1998.[43]
Tras la investidura del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en 2004, que supuso la vuelta al poder del PSOE, nuevamente diferentes dirigentes socialistas, con Felipe González al frente, reclamaron el indulto total para Rafael Vera y otros condenados, aunque sin éxito.[44]
En enero de 2010, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos rechazó un recurso de Rafael Vera por posible violación de la presunción de inocencia y falta de imparcialidad en la fase de instrucción.[45]
[editar] Orden cronológico de atentados
En sus cuatro años de historia, el GAL cometió más de treinta acciones terroristas, matando e hiriendo a cerca de sesenta personas. Entre sus métodos habituales estaban la colocación de bombas en los coches, tiros en la nuca y ametrallamiento en los bares donde supuestamente se encontraban los etarras. Varias de sus víctimas no tenían ninguna relación aparente con ETA. En algunos de esos casos, el GAL reconoció haber equivocado su objetivo o pidió disculpas.[46]
16 de octubre de 1983: secuestro de los miembros de ETA José Lasa Arostegui “”Joxean”" y José Ignacio Zabala “”Joxi”" en Bayona (Francia). Posteriormente fueron asesinados de un tiro en la cabeza y enterrados en Busot (Alicante). Los cuerpos aparecieron en enero de 1985 pero no fueron identificados hasta 1995 a raíz de las investigaciones realizadas por el comisario Jesús García, que falleció precisamente durante la celebración del juicio en 1996. En dicho juicio resultó condenado, entre otros, el general de la Guardia Civil Enrique Rodríguez Galindo.
18 de octubre de 1983: intento de secuestro en Bayona por parte de cuatro policías españoles del dirigente etarra José Mari Larretxea Goñi. Los cuatro agentes fueron detenidos in fraganti por gendarmes franceses.[47]
4 de diciembre de 1983: secuestro de Segundo Marey en Hendaya, al confundirlo con Mikel Lujúa (presunto miembro de ETA), por parte de mercenarios franceses contratados por la policía española. Se exigió a Francia la liberación de los policías españoles detenidos en octubre. Los agentes fueron puestos en libertad el 8 de diciembre, y Marey el día 13.
19 de diciembre de 1983: asesinato del presunto militante de ETA Ramón Oñaederra Vergara “”Kattu”" en Bayona.
29 de diciembre de 1983: asesinato por parte de un francotirador del GAL del presunto dirigente etarra Mikel Goikoetxea “”Txapela”", cuando estaba abriendo la puerta del coche en Bayona. Muere a los pocos días en Burdeos
8 de febrero de 1984: ametrallamiento y asesinato de dos presuntos miembros de ETA, Vicente Perurena Telletxea y Angel Gurmindo Lizarraga “”Stein”" en Hendaya.
25 de febrero de 1984: asesinato por medio de un disparo de un francotirador del miembro de ETAm Eugenio Gutiérrez Salazar “”Tigre”" en Idaux-Mendy.[48]
1 de marzo de 1984: asesinato por un disparo al corazón del trabajador ferroviario Jean Pierre Leiba en Hendaya, sin ninguna relación con ETA. Un autodenominado portavoz declinó cualquier responsabilidad del GAL en el asesinato, y negó que los cuatro detenidos en Irún acusados del asesinato fueran miembros del mismo.[49]
23 de marzo de 1984: asesinato del presunto dirigente de ETA Javier Pérez Arenaza Fogorb, cuñado de “”Txomin”" Iturbe, en una gasolinera de Biarriz.
3 de mayo de 1984: asesinato por disparos del presunto miembro de ETA Rafael Goikoetxea. Resulta herido su compañero Jesús Zugarramurdi “”Kixkur”", supuesto dirigente de ETA, en Saint-?tienne-de-Ba?gorry.
26 de mayo de 1984: secuestro, apaleamiento, malos tratos y posterior liberación de dos miembros de los comités antinucleares Xavier Lorenzo y Endica Lorenzo en Algorta. El GAL reconoce que el segundo fue un error.
15 de junio de 1984: asesinato por medio de una moto bomba del presunto dirigente de ETA Tomás Pérez Revilla y su compañero Ramón Orbe, en Biarriz. El primero muere a los pocos días y el segundo resulta herido.
10 de julio de 1984: atentado en el Bar Consolation de San Juan de Luz (Francia) por medio de un artefacto explosivo. Resultan heridos tres vascos supuestamente vinculados a ETA,[50] José Oliva Gallastegui, Bonifacio García y Juan Jaúregui Aurria.
18 de noviembre de 1984: asesinato por disparos desde una moto del bailarín Christian Olaskoaga en Biriatou. No tenía ninguna relación con ETA ni con su entorno. El hermano de Christian, Claude, resulta herido. El GAL reconoció posteriormente el error.
20 de noviembre de 1984: asesinato por disparos del concejal y dirigente de HASI Santi Brouard, miembro de la Mesa Nacional de HB, en su propia consulta médica localizada en Bilbao.[47]
11 de diciembre de 1984: herido por una bomba Juan José Iradier en Hendaya.
Diciembre de 1984: bomba en el coche de Ramón López Abetxuko, responsable de seguridad de ETA.
1 de febrero de 1985: herido por disparos el dirigente de Herri Taldeak, Xabier Manterola.
5 de febrero de 1985: herido por un coche bomba Christian Casteigts en Bayona. Sin relación aparente con ETA ni con su entorno.[47]
4 de marzo de 1985 : son ametrallados en el bar “”Lagunak”" Josu Amantes y ?ngel Zabaleta, ambos heridos.
26 de marzo de 1985: herido de gravedad por disparos el presunto miembro de ETA Ramón Basañez Jauregui en Ciboure.
29 de marzo de 1985: ametrallamiento contra el Bar “”Les Pyreneés”" en Bayona. Es fatalmente herido Benoit Pecasteing y son heridos Jean Marc Mutio y Pedro José Pikabea, presunto miembro de ETA. Detenido in fraganti Pierre Baldés.
30 de marzo de 1985: asesinato por disparos del fotógrafo del diario Egin Xabier Galdeano en San Juan de Luz.
14 de junio de 1985: ametrallamiento al bar “”Trinkete”" en Ciboure. Son muertos Emile Weiss y Claude Doer. No tenían ninguna relación con ETA ni con su entorno.
26 de junio de 1985: asesinato por disparos en Bayona del supuesto miembro de ETA Santos Blanco Gonzalez “”Aitite”".
8 de julio de 1985: herido el refugiado vasco Juan Carlos Lezertua en Ciboure.
16 de julio de 1985: bomba en el coche de Fernando Eguilior en Anglet.[47]
2 de agosto de 1985: asesinato del presunto miembro de ETA Juan Manuel Otegui Elizegui “”Txato”" en San Juan Pie de Puerto.
31 de agosto de 1985: herido por disparos en San Juan de Luz Dominique Labeyrie. No tenía ninguna relación con ETA ni con su entorno. El GAL reconoció el error.
4 de septiembre de 1985: atentado contra el presunto militante de ETA Jose Arraztoaga en San Juan Pie de Puerto.
25 de septiembre de 1985: ametrallamiento al bar “”Monbar”" en Bayona. Son asesinados los presuntos miembros de ETA José Mari Etxaniz Maiztegi “”Potros”", Iñaki Asteasuinzarra Pagla, Agustín Irazustabarrena Urruzola “”Legra”" y Sabin Etxaide Ibarguren “”Eskumotza”" y herido Jean Iriarte. Fueron acusados Lucien Mattei y Pierre Frugoli. Este hecho inspiraría posteriormente la canción Hotel Monbar del grupo de rock Kortatu.
4 de diciembre de 1985: sale ileso de un intento de asesinato Fernando Biurrun en Heleta.[47]
6 de diciembre de 1985: intento de atentado contra la asociación Argilo en Hendaya.[cita requerida]
24 de diciembre de 1985: herido gravemente en Biarriz Robert Caplanne, muerto el 3 de enero a causa de sus heridas. No tenía ninguna relación con ETA ni con su entorno. Acusados 5 miembros de la ultraderecha CEDADE e Ismael Miquel Gutierrez.
8 de febrero de 1986: ametrallamiento al bar “”Batxoki”". Heridos: Frederic Haramboure (miembro de ETA que en 1987 participó en el atentado contra la casa-cuartel de Zaragoza),[51] José Cau, Juan Luis Zabaleta Elósegui, Carmen Otegui,Nagore Otegui y Ainitze Zabaleta. Acusados José Paulo Figueiredo Fontes (detenido), Rogerio Carvalho da Silva y Antonio Ferreira.[cita requerida]
17 de febrero de 1986: asesinato por disparos de Christophe Matxikote y Catherine Brion. No tenían ninguna relación con ETA ni su entorno.[47]
24 de julio de 1987: asesinato por medi
noviembre 25th, 2011 by rgordon
Que opina usted? Chehade presenta proyecto de ley para eliminar inmunidad parlamentaria – 04/10/2011 11:21:00
El congresista y segundo vicepresidente de la República, Omar Chehade, presentó hoy una iniciativa legislativa que propone modificar la Constitución Política y eliminar completamente la inmunidad parlamentaria por haberse convertido en un escudo contra la justicia.
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Que opina usted? Asi es la vida : Economía de mercado, democracia e inclusión – 22/08/2011 22:30:00
”
Generó polémica al señalar que gobernará con los valores y principios de la Constitución de 1979. Sueldo mínimo subirá S/.75 en agosto
Ayer, al promediar las 11 de la mañana, Ollanta Humala Tasso se convirtió en Presidente de la República del Perú en medio de controversias, expectativas y dudas sobre lo que serán sus 5 años de gobierno.
?Llevará adelante un régimen moderado, de centro, con respeto al orden constitucional y al modelo económico, o seguirá la ruta de Hugo Chávez, Rafael Correa o el nicarag?ense Daniel Ortega? ?sa es la gran pregunta en esta hora decisiva.
Por lo pronto, al iniciar su primer Mensaje a la Nación, se olvidó del aire conciliador que había mantenido tras su elección en mayo pasado y decidió enfrentarse a un grueso sector de la oposición al comprometerse a defender los valores y principios de la Constitución Política de 1979 y no de la vigente de 1993.
El acto estaba programado para las 10.30 horas, pero comenzó a las 11.00 horas luego del arribo al Palacio Legislativo de un emocionado Humala, que saludó uno por uno a todos los mandatarios vecinos que llegaron para su asunción de mando, entre ellos a Sebastián Piñera (Chile), Dilma Rousseff (Brasil) y Evo Morales (Bolivia).
“”Juro por la patria que ejerceré fielmente el cargo de Presidente de la República, que me ha confiado la Nación por el periodo presidencial 2011-2016. Que defenderé la soberanía nacional, el orden constitucional y la integridad física y moral de la República y sus instituciones democráticas, honrando el espíritu, los principios y valores de la Constitución del 1979″”, expresó Humala, lo que despertó de inmediato el abucheo de la bancada fujimorista.
“”Usted es un presidente de facto”", vociferaba Martha Chávez, y en respuesta los humalistas decían: “”Ollanta dignidad”". El duelo verbal fue constante e incomodó a las autoridades extranjeras invitadas a la ceremonia.
Los ánimos se caldearon aún más cuando los vicepresidentes de Gana Perú, Marisol Espinoza y Omar Chehade, juraron por la Constitución de 1979. En ese momento, la bancada fujimorista evaluó retirarse del hemiciclo del Congreso “”ante la provocación”".
Al salir del Congreso, Chávez declaró que no gritó insultos sino principios, y que al no jurar por la C-93, Humala es un presidente de facto.
GUERRA A LA POBREZA. Una vez frente a los micrófonos, Humala detalló que las bases de su gestión pueden resumirse en los conceptos de reforma democrática, libertades, inclusión, redistribución, crecimiento, transparencia y concertación. “”Nuestra voluntad no es la de copiar modelos”", señaló.
Agregó que su gobierno mantendrá un crecimiento sano de la economía, respetará las reglas fiscales para afrontar eventuales crisis externas “”y honraremos los acuerdos comerciales con países y bloques amigos”". “”Fomentaremos una economía nacional de mercado abierta al mundo que haga realidad el crecimiento con inclusión social y democracia”", remarcó.
El Mandatario indicó que establecerá una nueva relación entre el Estado y el mercado, en la que el Estado será un promotor y marcará una etapa “”distinta de las fracasadas recetas extremas del Estado intervencionista o del Estado mínimo y excluyente”".
Asimismo, anunció la implementación de una serie de promesas de campaña, como Pensión 65, Cuna Más y la ampliación del Programa Juntos en los sectores más pobres del país. También el incremento del sueldo mínimo, con S/.75 en agosto y S/.75 en el 2012, y una nueva escala salarial para los policías y militares, entre otras medidas (ver página 4).
“”Ratifico mi compromiso de desarrollar una política exterior multilateral de cara a nuestra región, que tanto ha cambiado en la última década. La integración en el marco de la Unasur y la Comunidad Andina de Naciones será la línea principal de acción”", afirmó luego.
Humala no se mostró ajeno al problema del narcotráfico y anunció que el Perú impulsará una Cumbre Presidencial Antidrogas con la participación de países productores y consumidores. “”Nuestra política antidrogas será soberana y reclamará que se haga realidad la responsabilidad compartida con los países consumidores”", sostuvo.
También recordó su formación militar y remarcó que no llega a Palacio de Gobierno “”en son de guerra sino en son de paz, sin venganza y sin rencor”", e insistió en pedir a quienes demandan salarios y derechos “”que no bajen sus banderas pero que sepan que todo cambio, para ser sostenible, debe ser gradual y racional”".
Asimismo, pidió consecuencia y lealtad, mientras que a la oposición le demandó responsabilidad. “”Le pido vigilancia y que, desde su posición, respete también el mandato de las urnas, su mandato y el nuestro”", añadió.
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Interesante, Invocación a la Constitución de 1979 no afecta el acto de juramentación – 29/07/2011 5:00:00
“Aclaración. Vicepresidente omar chehade asegura que acto fue simbólico. Presidente del Tribunal Constitucional, Carlos Mesía, afirmó que Humala juró bien y que es obvio que va a respetar la vigente Constitución del 93.
La mención al ?espíritu, principios y valores? de la Constitución Política de 1979 en la juramentación de Ollanta Humala como presidente de la República, así como de sus dos vicepresidentes, no afecta en lo mínimo la legitimidad de dicho acto, por lo que el reclamo de los fujimoristas no tiene sentido. Así lo señalaron el presidente del Tribunal Constitucional, Carlos Mesía, y varios otros constitucionalistas.
El titular del máximo órgano constitucional afirmó que el presidente Ollanta Humala juró bien y que, aun cuando invocó la Constitución del 79, es obvio que respetará la del 93. ?No sé si habrá alguna norma que regule la juramentación pero no tiene que decir que se va a respetar la Constitución porque eso es obvio, puede juramentar diciendo ?juro por Dios, la Patria? y que jura por la Constitución del 79?, expresó.
Asimismo, el jurista Enrique Bernales aseguró que la mención de Humala Tasso no tiene ningún significado jurídico.
?No lo creo un tema importante, no me gusta ver un tema accesorio sino temas principales, lo principal es el mensaje, eso es solo un protocolo o formulismo?, dijo.
En tal sentido, recordó que los congresistas hacen ?cera y pabilo? de la Constitución al momento de jurar a sus cargos. ?Por qué dar importancia si juró por la Constitución del 79, no busquemos tres pies al gato?, manifestó.
Fujimorismo histérico
La juramentación de Humala provocó una histérica reacción del fujimorismo, especialmente de la congresista Martha Chávez, quien señaló que la mención de la Constitución del 79 involucraba el desconocimiento de la Carta Magna de 1993, promulgada durante el gobierno de su líder, el condenado Alberto Fujimori.
Por ello la fujimorista afirmó que el presidente Humala ?no ha juramentado?, por lo que aún no es presidente y lo calificó como ?de facto?.
?Simbólico y principista?
Sin embargo, el segundo vicepresidente de la República, Omar Chehade, aclaró que la invocación al espíritu y valores de la Constitución del 79 fue un acto ?simbólico y principista?.
Asimismo, Chehade descartó que esa mención signifique el pedido para retornar a dicha Carta Magna, aunque recordó que Gana Perú sí propone algunas reformas constitucionales.
Por su parte, el constitucionalista Aníbal Quiroga afirmó que el juramento del presidente Ollanta Humala no debería provocar ninguna razón de alarma desde el punto de vista de la Constitución, y que solo debe quedar como un tema ?anecdótico y folclórico?.
?Da exactamente lo mismo jurar por la Constitución del 79 que hacerlo por la Constitución de 1812, invocar a los abuelitos, al pueblo o a quien quiera?, argumentó.
?Lo que dice la Constitución ?siguió explicando Quiroga? es que hay que prestar juramento o prometer por el honor para tomar el cargo, pero si esa persona quiere agregarle algún contenido político al tema, es absolutamente intrascendente desde el punto de vista constitucional?.
Quiroga puso como ejemplo que la mención resulta tan simbólica como que el Congreso anterior quitó la firma del ex presidente Alberto Fujimori de la Constitución del 93, sin embargo la Carta Magna no ha cambiado en nada.
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noviembre 25th, 2011 by rgordon
Información: El extraño caso del Dr. Jekyll y Mr. Hyde – 07/11/2011 16:05:39
“Perú es garantía y seguridad. Gobierno hará cumplir las leyes nacionales y el principio de autoridad (El Peruano 07/11/2011)
El gobierno publicó ?Perú: Primeros Cien Días de Gobierno | Sin Editar?, documento al que se refirió el Presidente Ollanta Humala en la conferencia de prensa que organizó anoche (ver). El informe, no obstante su nombre, está bastante bien editado y es convincente, entendiéndolo como lo que es: una primera autoevaluación del gobierno en un país en el que prácticamente no hay instituciones, está groseramente generalizada la búsqueda de rentas -como lo ha demostrado el vicepresidente- y brilla por su ausencia la rendición de cuentas -lo que hace loable la respuesta del Presidente al mismo caso-. Tanto el diagnóstico de la situación heredada como los objetivos propuestos nos parecen muy razonables y consistentes. El informe en cuestión, además, parece engarzarse con la Hoja de Ruta, cuyas principales propuestas vienen siendo implementadas en lo que va del gobierno. Ojalá este documento también se convierta en un hito para el gobierno y para nuestro país. No podemos dejar de contrastar el informe de los cien días con otro documento que no solo estuvo mal editado sino que recordó innecesariamente los postulados de políticas públicas del quincenario Ollanta, la propuesta de revolución bolivariana financiada por el tiranuelo de Caracas en el 2006 y el mamotreto de la Gran Transformación: el discurso del Presidente Humala en Asunción. Unas pocas frases sueltas en ese discurso generaron una pequeña conmoción entre emprendedores, inversionistas, analistas y otros. Gratuitamente, y sin beneficio alguno para el gobierno, le dieron material a los que viven una realidad alimentada de teorías de conspiración, realidad que lamentablemente aún no es posible descartar. Como ocurrió en la parte final de su profesional campaña electoral, el Presidente debe asegurarse de que sus discursos sean preparados profesionalmente y no creen la sensación de un gobierno esquizofrénico.
Regresando a la autoevaluación, nos gustaría centrarnos en tres aspectos: la promoción de la inversión privada, los programas sociales y lo que creemos que sigue siendo la principal ausencia, una propuesta integral de desarrollo rural. El documento oficial hace referencia a los resultados de un reciente estudio del Banco Mundial que señala que más del 90% de la reducción de la pobreza resultó del crecimiento económico. Además se afirma que el crecimiento requiere de altas y crecientes tasas de inversión privada. En esta línea, el gobierno reconoce que es necesario que la inversión privada crezca al menos 10% al año. Para ello se necesita confianza. Como puede observarse en el gráfico, los mercados financieros no creen que el Perú de Humala represente mayor riesgo de pago de su deuda del que existía en el gobierno anterior -mostramos la diferencia entre las tasas de rendimiento soberano de Perú y de tres pares para aislarlas de la volátil situación financiera internacional-. La confianza empresarial de que la inversión en el Perú represente una buena oportunidad de negocio a futuro, no obstante, todavía no se recupera: los empresarios pasaron del susto electoral a espectar la tragedia griega. Asunción fue, aún más, un error en este contexto. Por el lado del consumidor, en cambio, la situación es mejor: los de bajos ingresos están optimistas gracias al triunfo de Gana Perú, mientras que los de ingresos altos van recuperándose del shock.
Respecto a los programas sociales, el Profesor Enrique Vásquez y otros académicos de la Universidad del Pacífico publicaron recientemente un documento con sugerencias de cómo debió estructurarse el Ministerio de la Inclusión y el Desarrollo Social (MIDIS, ver). Si bien lamentablemente, el Presidente no los escuchó a ellos, es aún posible realizar los cambios sugeridos. Vásquez y los demás sugieren que el MIDIS administre los 26 programas sociales, en vez de sólo 6 y ?monitoree? los otros en un Estado que es como un archipiélago de reinos, que a veces incluso están en conflicto. Recomendaron organizarse sobre la lógica de la Gestión por Resultados y no, como se hizo, por programas. Propusieron darle autonomía constitucional a la gestión de estos programas. ?El Presidente apoyará la reestructuración del Ministerio neonato?
En el documento sobre los primeros cien días, se afirma que el desarrollo rural requiere de programas productivos, no asistencialistas. Incluso desliza la posibilidad de organizar programas pilotos. Ojalá se pase del discurso a la acción. El Ministerio de Agricultura, por ejemplo (CD 27/10/2011), no está ayudando con propuestas. Sólo como ejemplos, no se están trabajando paquetes de concesiones de infraestructura multianuales para las zonas rurales, ni se están diseñando programas de innovación para minifundistas, ni sistemas de información efectivos y de fácil acceso para el productor rural. En este aspecto no sólo no se ha hecho casi nada sino que no se anunciado casi nada en estos cien días.
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Noticia, Día internacional de Internet: El Campo Interconectado – 16/05/2011 16:21:59
“En Nuevo Occoro, Huancavelica, una niña de 9 años usa las cabinas públicas de Internet instaladas por Inictel. Al mismo tiempo, juega con su muñeca Barbie, con una ropa que ella misma le ha hecho. Le pregunto qué está buscando. Me dice que está entrando a la página oficial de Barbie porque quiere ver nuevos diseños para hacerle otras ropas a su muñeca.
Cuando nos imaginamos a la Internet en el Perú lo primero que aparece en nuestra mente es la ciudad. Poco sabemos de su uso fuera de Lima, en ?ncash, en Huancavelica o en Junín. Sin embargo, debido a proyectos piloto y el desarrollo de políticas estatales, cada vez más jóvenes de las zonas rurales vienen conectándose en los últimos años.
CONFLICTO GENERACIONAL
Pero esto no ocurre sin problemas. Buena parte de las autoridades locales busca controlar o censurar los usos que ellos consideran ?poco útiles?, como el acceso de los jóvenes a las redes sociales o al correo electrónico. Afirman que con ello pierden el tiempo o se exponen a algún peligro. Desde el punto de vista de los adolescentes, eso no es así. A través del chat se comunican con sus familiares en Lima. Les preguntan por algún trabajo o nuevas posibilidades de estudios.
Perú: Nuevas Tecnologías en Zonas Rurales. Fuente: INEI. Elaboración propia. Hacer click para ver más grande.
El chat se vuelve, así, un medio de movilidad social. Los padres están también en conflicto permanente. Aunque son suspicaces sobre los peligros de Internet, reconocen su eficacia en la comunicación. María de Laria, por ejemplo, le pide a su hija que le traduzca al castellano una carta que ella ha escrito en quechua a su hermana que vive en Lima y que la envíe por correo electrónico. María ha sido capacitada para el uso de Internet, pero prefiere leerle la carta a su hija, pues ella es más hábil. Los profesores tampoco saben qué hacer. Creen que Internet debe ser usada solo para las tareas escolares. Pero esto no le toma al adolescente más de diez minutos. El resto del tiempo lo dedica, posiblemente, a buscar un poema para enviárselo por correo al chico o chica que le gusta. Así la cabina se vuelve una zona liberada, no exenta de hormonas adolescentes en ebullición.
NATIVOS DIGITALES
La literatura especializada ha acuñado el término ?nativos digitales? para referirse a esta nueva generación vinculada a las nuevas tecnologías. Las políticas públicas se han puesto como meta la formación de más nativos digitales, lo que explica la compra de las laptops del proyecto OLPC. Sin embargo, los problemas no están en los equipos, sino en las autoridades que no terminan de creer su propio discurso, pues el proyecto original establecía que los niños podían llevarse las laptops a sus casas pero, en un excesivo celo o miedo, las autoridades prefieren que se guarden en el colegio.
Lo cierto es que los profesores no saben qué hacer frente al nuevo escenario. Incluso hay niños que no saben realizar una operación matemática básica en el papel y recurren a su laptop. Sería un error atribuirle ese problema a la computadora. El Estado parece haber lanzado a miles de profesores al vacío, a que intenten formar una nueva generación que en muchos casos está fuera de su alcance.
En Pacarán, Cañete, donde no llega ninguna compañía de telefonía móvil, muchos jóvenes cuentan con un celular, y van a zonas donde hay cobertura para estar conectados. El celular se ha vuelto, como decía McLuhan, en una prolongación del cuerpo. Como los adolescentes de Nuevo Occoro, estos jóvenes ya forman parte de la gran colmena digital que crece todos los días.
(Artículo aparecido el domingo 15 de mayo del 2011 en el suplemento El Dominical del Diario El Comercio)
Fotos por el autor. Hacer click para ver más grande. Algunos derechos reservados.
El cuadro es en base a información de INEI. Elaboración propia.
Perútags: el campo interconectado internet dia internacional de internet peru zonas rurales celulares estadisticas comunicaciones
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Que opina usted? Fujimori Social: Compensación y Clientelismo – 25/04/2011 19:55:44
“Pedro Franke
La propuesta de Keiko Fujimori en cuanto a políticas sociales fue claramente presentada durante el debate de LA PRIMERA vuelta: propuso regresar a las fórmulas de los 90s resucitando Foncodes, Promamachcs e Infes.
La sra. Fujimori también ha criticado reiteradamente las políticas deAlejandro Toledo, insistiendo en que el ?chorreo? no funcionó y que había que tener políticas públicas más activas para enfrentar la pobreza.
Fujimori tiene razón con esta crítica. Pero durante el gobierno de AlbertoFujimori, las políticas sociales fueron menos importantes que durante el gobierno de Toledo o de García. El gasto público social en los 90s fue menor que el que realizaron los gobiernos democráticos desde el 2001.
Fujimori tampoco hizo nada mejor que el chorreo. La pobreza, según las estimaciones del INEI de entonces, fue 54 por ciento en 1991 y seguía encima del 50% al final de su gobierno. La política de Fujimori era la de la ?compensación social?, lo que está en el nombre del Foncodes, ?Fondo de Compensación y Desarrollo Social?. La idea de la compensación era por todo el daño que a los pobres les hacían las reformas neoliberales. Fujimori ni siquiera trataba de reducir la pobreza, como el ?chorreo?, solo de que no aumentara.
Es verdad que muchos peruanos, en zonas rurales y asentamientos humanos, recuerdan esas políticas y por eso respaldan a Fujimori. Pero eso no se debe a que fuera una política social muy fuerte y exitosa, sino a su uso clientelista. Cada obra de Foncodes, por contrato, debía tener un gran letrero con el nombre de Don Alberto, en el color naranja que hasta ahora caracteriza al Fujimorismo, y una placa de inauguración en bronce con el nombre de Fujimori. Foncodes, Pronamachcs y otros organismos fueron aparatos de propaganda, sus camionetas y fondos públicos se usaban para las campañas electorales, mientras los comedores populares estuvieron obligados a ir a mítines y poner los afiches de Fujimori porque si no les quitaban la ayuda del gobierno.
?Queremos hoy un gobierno que pase por encima de gobiernos regionales y municipalidades, y que desde Lima se ponga a decidir asuntos locales? ?Queremos un regreso al clientelismo y uso político de los fondos públicos?
Las propuestas de Keiko Fujimori también están desfasadas. En Educación, por ejemplo, la prioridad ya no es la construcción de colegios y aulas. El reto actual es mejorar la calidad de la Educación, para lo cual lo más importante es capacitar a los maestros y reformar la gestión de las escuelas. En salud, tenemos que pasar a enfrentar las nuevas amenazas a la salud pública, como el alcoholismo y el Cáncer. En programas sociales, hace falta atender a los ancianos y promover la producción campesina. Los problemas han cambiado, y por eso las alternativas también deben ser otras.
Algunos defensores del statu quo tienen la ilusión de que el control social que logróFujimori en los 90s, con pocos fondos y autoritarismo clientelista, puede repetirse. Están equivocados. Somos otro Perú y necesitamos algo distinto
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Que opina usted? El retorno al Estado promotor del Desarrollo – 10/04/2011 13:44:45
“Félix Jiménez
Economista Ph. D.
Profesor Principal de la PUCP
La actual manera de crecer reproduce la desconexión entre la economía y la geografía y demografía del país, y acrecienta la brecha entre la población urbana y la población rural: entre la economía moderna y la agricultura de la sierra y de la selva del país. Con esta manera de crecer se reduce más la pobreza en las zonas urbanas marginales, pero muy poco en las zonas rurales. Cerca de 66% de la población de la sierra rural es pobre y un tercio se encuentra en extrema pobreza. Pero, además, acrecienta la desigualdad en la distribución de los ingresos. Entre 2000-2008 los salarios reales cayeron 10% mientras el producto bruto interno per cápita aumentó en 42.7%.
El reclamo de un nuevo papel del Estado
La conclusión de política entonces es cambiar la manera de crecer por otra que asegure el cumplimiento pleno de los derechos a la educación, a la salud y a la seguridad social,que reduzca la desigualdad en la distribución de los ingresos y que sea inclusivo.
Un diagnóstico parecido se encuentra en el reciente informe del Banco Mundial (BM) ?Perú en el umbral de una nueva era: lecciones y desafíos para consolidar el crecimiento económico y un desarrollo más incluyente”". Aunque no discute los otros problemas del actual estilo de crecimiento, el BM llama la atención sobre la necesidad de introducir ajustes en las políticas públicas fortaleciendo la capacidad del Estado, tanto por el lado de su rol promotor como por el lado presupuestal o de los recursos indispensables para hacer realidad los objetivos de dichas políticas. Se le asigna entonces al Estado la responsabilidad de cambiar el estilo de crecimiento: consolidarlo en el marco de un desarrollo más incluyente.
Lo que resulta obvio entonces es que el ?libre? funcionamiento el mercado no ha sido ni es capaz de lograr un desarrollo que garantice las mismas oportunidades para todos. Y, también queda claro que las políticas públicas no pueden seguir teniendo el mismo carácter asistencialista como lo tuvo en las dos últimas décadas.
La economía nacional de mercado
Se trata entonces de lograr mediante las políticas públicas, un crecimiento integrador del país, un nuevo modo de crecer basado en la creación y expansión de los mercados internos y en la productividad, aumentando el empleo e incorporando al mercado a la población excluida y provinciana del país. Esto significa desarrollo de la agricultura, de la agroindustria y de la industria nacional. Esta es la manera, además, de avanzar desde adentro y hacia afuera, sin cerrarse al mundo y sin crear déficits externos. A esta estrategia la denominamos economía nacional de mercado, que es el sustrato económico del concepto de Nación o comunidad política territorializada. No hemos culminado la construcción de la Nación a pesar de tener cerca de dos siglos de vida republicana, porque hemos descuidado el desarrollo de mercados a lo largo y ancho del país. Por eso tenemos poblaciones rurales y nativas excluidas de la modernidad. La riqueza generada en este tipo de economía beneficiará a todos y nos convertirá en una verdadera comunidad política territorializada e integrada social y políticamente.
Para desarrollar mercados internos se requiere financiamiento competitivo, inversión en infraestructura donde tendrá participación la inversión extranjera, e inversión en ciencia y tecnología en alianzas estratégicas con los gremios empresariales productivos.
La economía nacional de mercado no es un retorno al pasado. Hay más bien una crítica radical a la estrategia proteccionista que descuidó la demanda interna y no conectó las transformaciones con la gestión del corto plazo. Decimos que sus defensores de los años 60 y 70, exageraron el daño de la apertura comercial, como los neoliberales de ahora exageran el supuesto beneficio de los tratados de libre comercio. Proponemos otra manera de relacionarnos al mundo y es la de construir Nación mediante la expansión de los mercados internos, la consecuente descentralización y desconcentración del aparato productivo, y la integración económica y social el país.
Los recursos presupuestales
Las políticas públicas, para ser capaces de lograr un desarrollo más incluyente, necesitan financiamiento, recursos presupuestales. El fundamentalismo de libre mercado practicó una política fiscal pro-cíclica e hizo muy poco para cambiar el carácter regresivo del sistema tributario. La desigual distribución del ingreso, medida por el coeficiente Gini, se acrecienta después del pago de impuestos y la distribución del IGV en relación con el ingreso es altamente regresiva, debido a que las exoneraciones recaen sobre la canasta de consumo de los hogares relativamente más ricos. A esto se agrega una baja presión tributaria (15% del PBI aproximadamente) que, además, es influida por el impuesto a la renta de las empresas mineras. Tiene asimismo problemas de evasión y elusión, y el sistema está caracterizado por su baja eficiencia.
La introducción de ajustes en las políticas públicas exige, por lo tanto, elevar la presión tributaria y esto no se puede hacer sin eliminar el carácter regresivo del sistema tributario. La reforma tributaria es una necesidad.
Publicado en el diario La República del domingo 10 de abril de 2011
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noviembre 24th, 2011 by rgordon
Interesante, Empresas mineras ganaron 20 mil millones de soles el 2010 – 15/08/2011 7:02:45
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Recaudación. Y se proyecta que el 2011 ganen otros 24 mil millones de soles. Según Ollanta Humala, estaría por concretarse un acuerdo con mineras para el pago de sobreganancias. Premier Salomón Lerner haría el anuncio en su presentación ante el Congreso. Vea la infografía sobre los ingresos de las empresas mineras.
La aplicación del impuesto a las sobreganancias mineras es solo cuestión de días y sería uno de los principales anuncios del presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, durante su presentación ante el Congreso. Así lo dejó entrever el presidente de la República Ollanta Humala en su visita a Arequipa.
?Conversando con las empresas mineras, creo que se va a llegar a buen puerto y eso lo anunciará el presidente del Consejo de Ministros en su mensaje de presentación ante el Congreso?, refirió.
Esto va en línea con las declaraciones del ministro de Economía Miguel Castilla, quien la semana pasada indicó que la intención del gobierno era tener un acuerdo con las empresas mineras antes de la presentación del gabinete.
El equipo de gobierno encargado de ver este asunto se reunió el viernes. La tesis que manejan es que el impuesto a las sobreganancias se aplicarían sobre la utilidad operativa de las mineras antes de pagar el impuesto, y después que ha decidido todo gasto operativo.
Así, el impuesto a la sobreganancia minera superaría el 31,6% que actualmente pagan las mineras por impuesto a la renta.
Es decir que, según el economista Epifanio Baca, de aplicarse entre 5% y 8% a la utilidad operativa, el Estado podría recaudar entre 600 y 1,800 millones de soles.
Ganaron S/.20 mil millones
El economista Jorge Manco explicó por su parte que el ingreso total de las empresas mineras en el 2010, incluidas las que no cotizan en la Bolsa de Valores, ha sido de 52 mil millones de soles (US$ 19 millones) obteniendo utilidades netas, casi 20 mil millones de soles (US$ 7 mil 600 millones).
Manco agregó que las proyecciones de utilidades netas para el 2011 serían de unos 24 mil millones de soles (US$ 9 mil millones), pero se mostró en desacuerdo con la propuesta del gobierno.
?Más adecuado sería duplicar la tasa de regalías de 1%, 2% y 3%. La minería informal paga 40% y los hidrocarburos 30%?, precisó.
Gravar las utilidades
El ministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi señaló que existían dos posibilidades para aplicar el impuesto, una de ellas será gravar las ventas totales de las empresas y la segunda afectar las utilidades operativas, como adelantó el ministro Castilla y tal como era la propuesta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
Según Herrera, en la primera opción se debería considerar solo la producción y los precios internacionales de la materia prima, lo cual significaría mayor recaudación para el Estado.
Aunque reconoció que gravar las utilidades operativas, que resultan de la diferencia entre los ingresos menos los gastos de la empresa, puede resultar más difícil.
?La primera opción genera mayor recaudación para el Estado, pero no se puede perjudicar la competitividad del país?, dijo.
Al final, el aporte voluntario de las mineras, conocido como óbolo minero, quedaría sin efecto.
Salida política para Majes II
El jefe del Estado planteó una salida política a la judicialización del megaproyecto Majes Siguas II que enfrenta a Arequipa con Cusco en los tribunales. ?Estamos hablando de máximo meses, no creo que pase de un par de meses, porque considero que es un tema que equivocadamente ha llegado al Poder Judicial. Esto debió resolverse políticamente?, puntualizó.
En otro momento, Humala reiteró la preocupación y compromiso de su gobierno por enfrentar el problema de la inseguridad ciudadana. Por ello, dijo que se reúne casi a diario con el ministro del Interior ?scar Valdés. Además, informó que ha encargado al ministro de Justicia, Francisco Eguiguren, mejorar la situación en los penales y se ponga fin a las llamadas ?zonas liberadas? en dichas prisiones.
ANáLISIS
?Modelo chileno tiene debilidades?
Jorge Manco Z.
Investigador de la Universidad nacional mayor de san marcos
Copiar el modelo chileno tiene sus debilidades, pues aplicar el impuesto a las utilidades operativas significa gravar las utilidades a las que se descuenta el costo de venta, donde se incluyen varias partidas, como gastos de personal, servicio de terceros, algunos tributos, maquinaria, equipos y otros; pero también depreciación y amortización que son montos de ganancias escondidas. A eso hay que agregar que con la última legislación internacional de contabilidad, la distribución de utilidades a los trabajadores se carga al costo de venta. De esta forma, en los egresos de costo de venta hay una serie de partidas que el Estado no tiene posibilidad de fiscalizar y son básicamente amortización y depreciación. Es decir, las empresas podrían incrementar artificialmente sus egresos con partidas sobredimensionadas. Por eso, considero que lo mejor es duplicar las regalías. El año pasado se obtuvieron 600 millones de soles por este concepto. Además, considero que no se debe eliminar el pago de aporte voluntario u ?óbolo minero?, que fue un acuerdo del gobierno de Alan García para no aplicar el impuesto minero, puesto que existen mineras que tienen contratos de estabilidad jurídica y no están obligadas a pagar regalías.
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Noticia, Las empresas mineras ganaron 20 mil millones de soles el 2010 – 15/08/2011 5:00:00
“Recaudación. Y se proyecta que el 2011 ganen otros 24 mil millones de soles. Según Humala, estaría por concretarse un acuerdo con mineras para el pago de sobreganancias. Premier Lerner haría el anuncio en su presentación ante el Congreso.
La aplicación del impuesto a las sobreganancias mineras es solo cuestión de días y sería uno de los principales anuncios del presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, durante su presentación ante el Congreso. Así lo dejó entrever el presidente de la República Ollanta Humala en su visita a Arequipa.
?Conversando con las empresas mineras, creo que se va a llegar a buen puerto y eso lo anunciará el presidente del Consejo de Ministros en su mensaje de presentación ante el Congreso?, refirió.
Esto va en línea con las declaraciones del ministro de Economía Miguel Castilla, quien la semana pasada indicó que la intención del gobierno era tener un acuerdo con las empresas mineras antes de la presentación del gabinete.
El equipo de gobierno encargado de ver este asunto se reunió el viernes. La tesis que manejan es que el impuesto a las sobreganancias se aplicarían sobre la utilidad operativa de las mineras antes de pagar el impuesto, y después que ha decidido todo gasto operativo.
Así, el impuesto a la sobreganancia minera superaría el 31,6% que actualmente pagan las mineras por impuesto a la renta.
Es decir que, según el economista Epifanio Baca, de aplicarse entre 5% y 8% a la utilidad operativa, el Estado podría recaudar entre 600 y 1,800 millones de soles.
Ganaron S/.20 mil millones
El economista Jorge Manco explicó por su parte que el ingreso total de las empresas mineras en el 2010, incluidas las que no cotizan en la Bolsa de Valores, ha sido de 52 mil millones de soles (US$ 19 millones) obteniendo utilidades netas, casi 20 mil millones de soles (US$ 7 mil 600 millones).
Manco agregó que las proyecciones de utilidades netas para el 2011 serían de unos 24 mil millones de soles (US$ 9 mil millones), pero se mostró en desacuerdo con la propuesta del gobierno.
?Más adecuado sería duplicar la tasa de regalías de 1%, 2% y 3%. La minería informal paga 40% y los hidrocarburos 30%?, precisó.
Gravar las utilidades
El ministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi señaló que existían dos posibilidades para aplicar el impuesto, una de ellas será gravar las ventas totales de las empresas y la segunda afectar las utilidades operativas, como adelantó el ministro Castilla y tal como era la propuesta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
Según Herrera, en la primera opción se debería considerar solo la producción y los precios internacionales de la materia prima, lo cual significaría mayor recaudación para el Estado.
Aunque reconoció que gravar las utilidades operativas, que resultan de la diferencia entre los ingresos menos los gastos de la empresa, puede resultar más difícil.
?La primera opción genera mayor recaudación para el Estado, pero no se puede perjudicar la competitividad del país?, dijo.
Al final, el aporte voluntario de las mineras, conocido como óbolo minero, quedaría sin efecto.
Salida política para Majes II
El jefe del Estado planteó una salida política a la judicialización del megaproyecto Majes Siguas II que enfrenta a Arequipa con Cusco en los tribunales. ?Estamos hablando de máximo meses, no creo que pase de un par de meses, porque considero que es un tema que equivocadamente ha llegado al Poder Judicial. Esto debió resolverse políticamente?, puntualizó.
En otro momento, Humala reiteró la preocupación y compromiso de su gobierno por enfrentar el problema de la inseguridad ciudadana. Por ello, dijo que se reúne casi a diario con el ministro del Interior ?scar Valdés. Además, informó que ha encargado al ministro de Justicia, Francisco Eguiguren, mejorar la situación en los penales y se ponga fin a las llamadas ?zonas liberadas? en dichas prisiones.
ANáLISIS
?Modelo chileno tiene debilidades?
Jorge Manco Z.
Investigador de la Universidad nacional mayor de san marcos
Copiar el modelo chileno tiene sus debilidades, pues aplicar el impuesto a las utilidades operativas significa gravar las utilidades a las que se descuenta el costo de venta, donde se incluyen varias partidas, como gastos de personal, servicio de terceros, algunos tributos, maquinaria, equipos y otros; pero también depreciación y amortización que son montos de ganancias escondidas. A eso hay que agregar que con la última legislación internacional de contabilidad, la distribución de utilidades a los trabajadores se carga al costo de venta. De esta forma, en los egresos de costo de venta hay una serie de partidas que el Estado no tiene posibilidad de fiscalizar y son básicamente amortización y depreciación. Es decir, las empresas podrían incrementar artificialmente sus egresos con partidas sobredimensionadas. Por eso, considero que lo mejor es duplicar las regalías. El año pasado se obtuvieron 600 millones de soles por este concepto. Además, considero que no se debe eliminar el pago de aporte voluntario u ?óbolo minero?, que fue un acuerdo del gobierno de Alan García para no aplicar el impuesto minero, puesto que existen mineras que tienen contratos de estabilidad jurídica y no están obligadas a pagar regalías.
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noviembre 24th, 2011 by rgordon
Que opina? Andrade: Crisis en Perú Posible revela que Toledo sigue de duelo tras derrota en elecciones – 26/07/2011 17:01:21
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Ideeleradio.- La crisis que atraviesa Perú Posible revela que todavía no ha concluido el duelo del ex candidato Alejandro Toledo, tras la derrota en los últimos comicios generales, sostuvo el congresista Fernando Andrade (Somos Perú), tras asegurar que la alianza a nivel parlamentario se mantiene intacta, a pesar de los problemas internos en el partido de la chakana.
Fue al comentar las declaraciones del secretario general del Perú Posible, Javier Reátegui, quien renunció al cargo porque Toledo Manrique habría negociado a espaldas del partido la designación de Rudecindo Vega como ministro de Trabajo y por no sancionar a Carlos Bruce por supuesta indisciplina.
?Nosotros fuimos en alianza [con Perú Posible] porque queríamos que Alejandro Toledo fuera el presidente, esa situación no se ha dado y tenemos otro presidente. Ahora vemos pues que ese duelo ?como dice Alejandro Toledo? todavía no ha concluido y el comportamiento que está dándose al interior del partido, que tenía prácticamente la elección ganada y que se encontraba muy posicionado, se han dado con la sorpresa que no ganaron y ahora, pues, estamos viendo los resultados?, sostuvo en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
?[?Parecería que Toledo se mueve en el marco de que todavía puede ser presidente?] Eso es lo que estamos viendo y él ya sabe que no va ser presidente esta vez, pero ya quiere prepararse para la próxima. Eso ya son temas de partido, de dirigencia, es algo al interior de Perú Posible que lo tiene que resolver los de Perú Posible?, agregó.
Alianza parlamentaria no se ve afectada
El líder de Somos Perú negó que la alianza parlamentaria con Perú Posible se vea afectada por esta crisis interna. En este aspecto, reveló que se observa con preocupación lo que ocurre dentro del partido de la chakana.
?[?No se ve afectado el vínculo con ustedes?] No, para nada [se ve afectada], nosotros estamos dentro del Parlamento, dentro de la Alianza Parlamentaria que hemos venido trabajando los últimos cinco años: Somos Perú, Acción Popular, Perú Posible y los movimientos regionales. [?No hay mella?] Ahí no, es otro escenario totalmente distinto. Ahí no hay esas peleas internas, al contrario he visto voces preocupadas de los congresistas?, anotó.
García quiere llamar la atención hasta el último momento
En otro momento, se refirió a las declaraciones del presidente Alan García, quien manifestó que asistirá a la transmisión de mando del 28 de julio si Ollanta Humala y Alejandro Toledo le garantizan que no habrá una ?emboscada? en su contra en el Congreso de la República. Sostuvo que García Pérez quiere llamar la atención hasta el último momento de su mandato.
?El presidente está confundiendo escenarios porque una cosa es lo que dejó en los noventa y otro lo que se deja hoy día. Son dos cosas totalmente distintas, antes no teníamos nada en caja y eso, obviamente, significó el rechazo de la población y del Congreso a este mal ejemplo. Ahora tenemos muchas reservas, un país mejor, las cosas han cambiado y estamos en condiciones para seguir creciendo?, remarcó.
??l se está confundiendo. El quiere llamar la atención hasta el último momento, no pues, hay que guardar compostura, el respeto y hay que enseñar democracia. ?l, que es un demócrata, debe hacerlo?, anotó.
García tiene su propio peso
En este aspecto, Andrade Carmona refirió que se debe actuar con humildad y aceptar que los puestos políticos son temporales. Indicó que parecería que el mandatario ha empezado a añorar el cargo que ostenta.
?Uno tiene que ser humilde y los puestos políticos duran un tiempo y deben acostumbrarse que las cosas se acaban. Eso es lo que está pasando. Es muy bueno que te revienten cuetes, te feliciten y todo lo demás, pero esos son puestos temporales que te pone la población. Ha comenzado a añorar que está saliendo, que se va como un general en retiro, de que ya no le van a reventar cuetes. Entonces, debe darse cuenta que su tiempo está acabando y él tiene que aceptar eso?, manifestó.
No obstante, opinó que el mandatario ?tiene peso propio? y que no pasará desapercibido así deje el cargo. Además debe entenderse que se ha ganado el respeto, al haber sido reelegido presidente.
?Pocos llegan a eso [a ser dos veces presidente], pero ahora que reconozca que tenemos un nuevo sol que va a brillar, que es el presidente que han elegido todos los peruanos?, aseveró.
Patricia Salas le dará un nuevo ritmo a la educación
El parlamentario saludó, asimismo, la designación de la cantante Susana Baca como nueva ministra de Cultura y de Patricia Salas, en la cartera de Educación.
?En términos generales concuerdo con los nuevos ministros designados para integrar el nuevo Gabinete de Humala. La educación y su transformación requieren muchos años, algunos hablan de 20 años y Patricia Salas, conoce el tema educativo desde el Proyecto Educativo Nacional. Va agarrar un nuevo ritmo la educación con una persona que sabe. [Además] Susana Baca es la cultura andando y creo que es [una] muy buena selección?, puntualizó.
Finalmente, cuestionó la actitud de algunos periodistas respecto al actual Gabinete e indicó que existiría la intención de imponer la agenda del futuro gobierno.
?Hay que diferenciar y darle la oportunidad a los nuevos ministros para que se jueguen por el Perú. Se está armando un nuevo equipo de peruanos que van a dar lo mejor de sí y hay que apoyarlos como a la selección peruana. Hay que esperar a que metan muchos goles para beneficio de todos los peruanos, no poniéndole zancadillas, ni hacerlos pisar el palito. Debemos trabajar por el bien del país?, exhortó.
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Interesante, Ponte al día: Nuevos voceros – 25/07/2011 21:53:00
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Los congresistas electos Carmen Omonte y Fernando Andrade fueron designados voceros de la Alianza Parlamentaria, bancada conformada por Acción Popular, Somos Perú y Perú Posible. La elección de ambos se realiza tras la declinación de Daniel Mora a ese cargo, para asumir el ministerio de Defensa. Asimismo, en la bancada aprista fue designada como vocera Luciana León, en reemplazo de Mauricio Mulder.
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Es Noticia, Congresistas electos Omonte y Andrade serán voceros de Alianza Parlamentaria – 24/07/2011 17:04:04
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Los congresistas electos, Carmen Omonte (Huanunco) y Fernando Andrade (Lima), fueron designados voceros de la Alianza Parlamentaria, conformada por Acción Popular, Somos Perú y Perú Posible.
La legisladora electa por Huánuco precisó que ella ocupará el cargo de vocera titular y Andrade tendrá a su cargo la vocería alterna.
Refirió que la coalición acordó esa decisión luego de la designación de Daniel Mora en el Ministerio de Defensa, a partir del 28 de julio.
Del mismo modo, detalló que la primera semana de agosto, su bancada iniciará las conversaciones con los demás grupos políticos para definir el cuadro de comisiones parlamentarias.
Mencionó que existe el interés de presidir las comisiones de Economía, Descentralización, Agraria, Energía y Minas, Transportes y Comunicaciones, Relaciones Exteriores, Comercio Exterior o Educación.
?Nuestra bancada está más sólida que nunca, haremos todo los esfuerzos por mantener cohesión, eficiencia y coherencia y por ser la tercera fuerza parlamentaria electa en el Congreso tenemos derecho a presidir varias comisiones. Seremos rigurosos al elegir a nuestros candidatos?, aseveró.
Comentó que su coalición tiene coincidencia con Gana Perú en diversos puntos de la agenda parlamentaria, entre ellos una ley contra el transfuguismo, lucha contra la corrupción, impuesto a las sobreganancias y la priorización de la lucha contra la pobreza extrema.
Por su parte, el legislador electo, Fernando Andrade, líder de Somos Perú, destacó que el trabajo en conjunto de los tres partidos en el Congreso en los últimos años, ha demostrando equilibrio y línea de trabajo a favor del país.
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Que opina? Carmen Omonte y Fernando Andrade serán voceros de Alianza Parlamentaria – 24/07/2011 14:00:00
Los congresistas electos por Huánuco y Lima, Carmen Omonte y Fernando Andrade, respectivamente, fueron designados voceros de la Alianza Parlamentaria, bancada conformada por Acción Popular, Somos Perú y Perú Posible.
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Noticia, Andrade revela que Somos Perú y Perú Posible firmarán alianza parlamentaria – 14/07/2011 11:00:00
El legislador electo de Somos Perú, Fernando Andrade, informó hoy que mantiene conversaciones con Perú Posible para suscribir formalmente una alianza parlamentaria que pretende la conducción de las comisiones de Fiscalización y Descentralización.
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Información: Somos Perú dispuesto a dialogar para establecer bancada legislativa de oposición – 05/05/2011 10:37:00
Fernando Andrade, líder de Somos Perú y congresista electo en Perú Posible, expresó su disposición de ser parte del anunciado bloque de concertación parlamentaria en el próximo Legislativo, integrado por los partidos que no pasaron a la segunda vuelta electoral.
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Interesante, Andrade propone rendición de cuentas para congresistas – 04/03/2011 21:04:48
El candidato al Congreso por Perú Posible, Fernando Andrade, lanzó esta propuesta a fin de evitar ?los ?comepollos? en el Parlamento?.
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